Фотография - существенная составляющая паспорта РФ, удостоверяющего личность гражданина. Она должна соответствовать принятым стандартам. Федеральная миграционная служба России в Административном регламенте, регулирующем выдачу паспортов, утвердила основные параметры, предъявляемые к фотографии в 20 и 45 лет.
При подаче пакета документов на получение российского паспорта гражданин предоставляет определенное количество фотографий, полностью идентичных друг другу. Сколько штук фото нужно? Для нового документа - 2 штуки, при замене и восстановлении - 4.
В пункте 25 Административного регламента ФМС за номером 391 даны конкретные указания относительно размера предоставляемых фотографий. Их размер должен отвечать общеустановленным стандартам:
- высота - 45 миллиметров;
- ширина - 35 миллиметров.
Законодательством предусмотрены электронный способ передачи снимка и печатная версия, выполненная на фотобумаге.
Электронный вариант может быть передан в орган, регистрирующий принятые документы, на цифровом носителе или через интернет. Для электронной версии определены специальные параметры:
- Ширина и высота соответствуют бумажному варианту.
- Минимальное разрешение - 600 точек на дюйм.
- Размер файла - 300 килобайт. Превышать его нельзя.
- Формат - JPG.
Требования к фото на паспорт РФ
Требования к фото на паспорт РФ в 2019 году максимально конкретны. Их выполнение носит обязательный характер.
Цветовая гамма
Снимок может быть цветным или черно – белым. Этот параметр отдан на усмотрение заявителя. Предпочтительнее вариант в цветном исполнении.
Глубина цвета:
- 8 бит - для черно – белых фотографий;
- 24 бит - для цветных.
Задний фон фотографии
Изображение человека для официального снимка делается исключительно на однородном белом фоне. Таково новое требование. Раньше допускался светлый, однотонный фон. Узоры, тени и посторонние предметы должны отсутствовать.
Бумага для фото: глянцевая или матовая
Регламент не накладывает ограничений на выбор фотобумаги для печати. Можно выбрать как матовую, так и глянцевую бумагу для фото на паспорт. Последняя устойчива к выцветанию, дает возможность добиться яркого, контрастного изображения.
Для российского паспорта уголки на снимках не делают.
Требования к изображению
Фотоизображение должно совпадать с возрастом заявителя (20 или 45 лет), который обращается за новым паспортом. Закон не вводит ограничений по времени съемки. Но оговаривает, что значительных и кардинальных изменений внешности в сравнении с фотографией быть не должно.
- Снимок в анфас - категоричное требование.
- Запрещены наклоны и повороты головы.
- Выражение лица спокойное, ненапряженное, мимика естественная.
- Смотреть следует прямо в камеру.
- Губы не сжаты, улыбка отсутствует.
- Большую часть фотографии занимает лицо - 80 процентов.
- Высота головы - 32 – 36 миллиметров.
- Ширина головы - 18 – 25 миллиметров.
- Лицо захвачено полностью.
- Между верхним краем снимка и макушкой головы - 5 миллиметров свободного пространства.
- Межзрачковое расстояние - не больше 7 миллиметров.
- Расстояние от подбородка до горизонтальной оси глаз - 12 миллиметров.
Фотоснимок должен быть качественным, выполнен в фокусе, с оптимальными настройками резкости, контраста, яркости цветов, без глубоких теней, сделан в хорошо освещенном помещении.
Внешний вид: очки, борода, волосы
Фотография на паспорт РФ должна передавать соответствующую действительности и абсолютно полную информацию о внешнем виде гражданина.
- Фотографирование с распущенными волосами разрешено, если они не закрывают лицо.
- Для тех, кто носит бороду, присутствует возможность сделать фотографию с ней. При этом стоит учитывать, что ношение бороды имеет постоянный характер.
- Корректирующие очки, если они являются обязательным аксессуаром, должны присутствовать на фотографии. Съемка в очках необходима тем, кто их носит. При этом должны быть соблюдены условия:
- Стекла очков не тонированы.
- Ясно видны глаза.
- Нет бликов от очков.
Контактные линзы разрешены. Корректирующие зрение, прозрачные, но не цветные.
Головной убор
Регламент запрещает использование любых головных уборов при съемке.
Сделано исключение для граждан, кто в силу своего вероисповедания не может выполнить данное требование. Это единственный вариант, когда может использоваться и присутствовать на фотографии головной убор. При этом он не должен закрывать часть лица.
Одежда для фото на паспорт
Одежда для фото на паспорт РФ должна соответствовать ряду правил, установленных законом.
Запрещены снимки, где граждане в форме. Обычная, штатская одежда - лучший выбор. Предпочтение стоит отдать однотонной одежде.
Для снимков, выполненных в черно – белых тонах больше подойдут темные оттенки, для цветного варианта - яркие. Светлые цвета одежды потеряются на белом фоне. Не стоит использовать одежду клетчатых расцветок и с узорами.
Женщинам следует избегать нарядов с низким вырезом. Мужчинам рекомендуются рубашки светлых оттенков и темные пиджаки.
К наличию украшений нет каких-либо ограничений. Однако стоит воздержаться от использования украшающих изделий, уменьшить их количество, исключить блестящие предметы. Они вызовут блики на изображении.
При изготовлении фотографий для общегражданского паспорта важны все нормы. Каждая их составляющая должна неукоснительно соблюдаться. В приеме документов на паспорт, если фотографии будут сделаны вне соответствия стандартам, откажут на основании соответствующего пункта Административного регламента.
Мысль о замене бумажных паспортов электронными картами возникла ещё в 2010 году. Первой ласточкой можно назвать УЭК - универсальную электронную карту, которую имеют некоторые наши соотечественники. Практически сразу после появления идею УЭК подхватили крупнейшие российские банки. Как следует из расшифровки аббревиатуры, карточка должна была стать универсальным средством как для платежей, так и для некоторых дополнительных функций, которые пыталось продвигать одноимённое акционерное общество.
УЭК
На создание инфраструктуры и поддержку новой карты было потрачено более 100 млрд. рублей. Но за несколько лет активного продвижения карточки обзавелись ею менее одного процента всего населения России. В большинстве случаев УЭК приравнивалась к обычной платёжной карте.
Однако есть некоторые категории граждан, у которых УЭК стала выполнять не только платёжные функции. Потенциал самой по себе карты достаточно большой, поэтому неудивительно, что именно на её основе стали создавать паспорта нового образца. Она с успехом заменяла удостоверения пенсионерам, билеты студентам, даже медицинские страховки.
Первое упоминание о «паспорте»
В 2012 году ФМС России подала на рассмотрение правительства проект, получивший громкое название «Электронный паспорт гражданина РФ». В частности, в законе предлагалась постепенная замена обычных бумажных паспортов электронными картами. Начать планировалось в 2015 году, закончить - в 2019. Но для замены паспортов требовалась как немалая сумма денег, так и хорошая законодательная основа. Не было ни того, ни другого, поэтому закон ушёл в сторону на неопределённое время.
Законодательная база начала строиться в сентябре 2013 года, когда правительство России издало указ, согласно которому акционерное общество «УЭК» должно было подготовить выстроенную ими инфраструктуру для работы с новым документом. Что это будет - пока не сообщалось. Сеть, которая изначально строилась для поддержки карты, должна была принимать, а при необходимости и авторизовать электронные чипы удостоверения личности. Так в России началось создание инфраструктуры для внедрения вышеназванного проекта.
В других странах
Ради справедливости следует признать, что Россия стала далеко не первой страной, решившей сделать единый как для физической, так и для электронной авторизации документ. Впервые такие e-card - электронные карты - появились в странах ЕС. Но многофункциональные электронные карты не стали основным документом. Сегодня их может выписать любой желающий в дополнение к основному документу для осуществления операций в электронной сфере. Полным аналогом данного варианта является карта УЭК.
Бюджет на выпуск и выдачу нового варианта паспорта
Одной инфраструктуры для замены главного документа гражданина в масштабах всей Российской Федерации, конечно, было недостаточно. Но по расчётам экспертов, доходы от запуска программы вполне способны перекрыть расходы, более того, государственный бюджет окажется в выигрыше. Результатом такого заявления стало решение, что 2015 год станет годом старта программы «Электронный паспорт РФ». С 2018 года доходы сравняются с расходами, после чего продолжат рост.
Напомним, что по плану запуск программы так и намечался на 2015 год.
Как будет выглядеть электронный паспорт РФ
С 2018 года правительство страны планирует постепенно изымать бумажные документы, заменяя их электронными. И конечно, очень многих интересует, что представляет собой, а главное, как будет выглядеть их новый документ.
На попавших в интернет фотографиях, как правило, приводится только лицевая сторона. С неё и начнём.
Лицевая сторона
Эта сторона включает в себя герб, флаг Российской Федерации и название документа. Ниже приводятся фамилия, имя, отчество, дата рождения и пол, а также место рождения. Здесь же приведены дата выдачи, номер и срок действия документа.
Последний приводится потому, что электронный паспорт гражданина РФ будет действовать 10 лет. После истечения этого срока он подлежит замене.
Также лицевая сторона имеет две фотографии владельца. Одна большая, в цвете, и вторая маленькая, в серых тонах. Она же дублируется на оборотной стороне документа. Все три фотографии наносятся методом цифровой печати, что блокирует возможность переклейки, а также, по мнениям экспертов, сможет сохранить натуральные цвета по крайней мере в течение всего срока действия (напомним, что паспорт является простой электронной картой).
Обратная сторона
Здесь представляется служебная информация. В неё входят:
- уже названная фотография;
- номер документа (дублируется на обеих сторонах);
- номер СНИЛС;
- ИНН (по желанию гражданина);
- код организации, выдавшей паспорт;
- а также машиночитаемое поле, на которое в электронном виде вносится вся информация о владельце.
- В первых версиях на этой же стороне размещается информация о представителях несовершеннолетнего (если документы выдаются ребёнку).
Электронный паспорт рф с 2018 года не планируется выдавать несовершеннолетним. Срок выдачи переносится на 16 лет, как это было и ранее.
Размеры
Этот параметр практически не меняется с момента появления УЭК. Паспорт будет размерами с обычную кредитную карточку - 54 на 86 мм. В правительстве рассматривались варианты сделать его размерами с пропуск, который носят представители прессы на всевозможных мероприятиях, но идея провалилась.
Функциональные возможности нового документа
Большинство возможностей паспорт унаследует от УЭК, но будут и некоторые свои. Например, онлайн регистрация по месту жительства, плата за проезд, предоставление медицинских услуг, идентификация в электронных представительствах, и конечно, полная поддержка всех банковских услуг. К моменту начала перехода набор будет включать множество возможностей, для получения которых мы сейчас используем разнообразные карты.
Также стоит отметить, что информация на карте будет двух видов: основная и дополнительная. При этом решение, что именно включать дополнительно на новый документ, останется за пользователем, но по слухам, можно будет включить все - от военного билета до пенсионного удостоверения. Соответственно, чем больше информации - тем больший круг функциональных возможностей будет доступен впоследствии.
Защита
Этот вопрос начал прорабатываться ещё в 2013 году, когда ФМС привлёк к разработкам «Ростех». Представители корпорации использовали ведущие разработки как отечественных, так и зарубежных компаний, занимающихся безопасностью. Отдельные решения в области ИТ и шифрования информации принадлежат самой корпорации.
По мнению многих экспертов, внести какие-либо изменения невозможно ни с одной из сторон. Руководство корпорации гарантирует, что и машиночитаемая область также гарантированно защищена от несанкционированных изменений.
Платёжная карта «Мир»
Впервые появившаяся в конце 2015 года платёжная карта «Мир» после внедрения системы электронных паспортов, возможно, останется единственной картой, которая понадобится рядовому россиянину (кроме нового паспорта).
Центробанк не отвергает эту идею, но и не подтверждает её. Под карту «Мир» России пришлось настраивать инфраструктуру, тогда как электронный паспорт гражданина РФ должен получить уже готовую систему, которая раньше создавалась под использование УЭК.
Пилот
После решения некоторых узких мест в апреле 2015 года новые паспорта в пилотном режиме получило управление Крымского отделения ФМС. По заявлениям представителей, проблем нет. Никто никого не заставляет. Если человек захочет, он может получить электронный паспорт. Зрелым людям возможно, будет не очень привычно, но в целом проблем быть не должно.
Сроки выдачи новых паспортов постоянно отодвигаются
После успешного пилотного запуска в Крыму, с 2016 года планировалась постепенная замена документов во всех регионах. Законодательная база, наконец, сформировалась, бланки подготовлены, и отделения службы ФМС тоже готовы.
Но окончательные сроки постоянно менялись. Последним изменением стал перенос сроков на 1 января 2017 года. Но после этого правительство выпустило новый указ, согласно которому выпуск откладывается снова. Как говорилось в пресс-релизах, сроки отодвигаются для реализации и подготовки выборов депутатов Госдумы.
Электронный паспорт РФ с 2018 года будет доступен всем желающим
Но одним указом дело не ограничилось. В том же месяце выпускается новое постановление, в котором начало выпуска строго оговаривается - 15 марта 2018 года. Взглянув на календарь, можно отметить, что дата выпадает на четверг.
Ничего особенного в этом, конечно нет, если не учесть, что 11 марта выборы президента Российской Федерации и запуск отложен для того, чтобы не мешать как избирателям, так и представителям комиссий.
Условия получения и замены
Ещё в 2014 году были разработаны и приняты все необходимые законы, а также подробное описание вопроса: «Как получить электронный паспорт РФ». С 2018 года изменения не планируются, поэтому просто коснёмся нескольких нюансов.
Срок с момента подачи документов до получения паспорта не должен превышать 10 суток. При изменении места жительства документ потребует полной замены. Как и прежде, гражданин должен будет внести госпошлину. Размер её ещё будет уточняться, но не более 1000 рублей. Впрочем, местные органы имеют право назвать большую сумму. В отличие от бумажных вариантов новый паспорт можно получить как по месту проживания, так и по месту прописки.
Как получить новый документ, не выходя из дома
Так как многие банки предлагают открытие счетов посредством интернет, а за карточкой зайти позднее, такое же предложение возникло и у чиновников, так как по внешним признакам новый паспорт немногим отличается от кредитки.
Данная возможность получила своё решение и любой желающий, не выходя из дома, может заказать себе электронный паспорт РФ. С 2018 года такую функцию обещают включить на портале госуслуг
Так как этот вариант непременно заинтересует многих молодых граждан, распишем его подробно.
- На названном портале входите в личный кабинет, откуда переходите на вкладку «Органы власти». Среди прочих будет представлена и ФМС. Так как новые паспорта будет курировать именно эта служба, то и в сети переходите в её раздел.
- Пишете заявление, предоставляете необходимые сведения из действующего паспорта, свидетельства о рождения, а также свидетельства о браке (если оно есть). Загружаете файл фотографии, и по заполнении всего необходимого, отправляете.
- Путь заявления можно отслеживать в личном кабинете. Когда статус заявки изменится на «Принято» — ваш новый паспорт будет у вас в течение 10 дней.
- Затем, когда статус переключится на «Готово», вам сообщат, куда и когда подойти за получением.
Следует отметить, что такая услуга может оцениваться дороже, чем обычная пошлина за получение.
Мнение ФМС
Определённое опасение внушает тот факт, что новый электронный паспорт гражданина РФ имеет большое количество личной информации, которая попадёт в чужие руки при утере документа.
Федеральная Миграционная служба - куратор новых паспортов отметила, что:
- на новом паспорте отражается не больше информации, чем в бумажной версии;
- быстрота блокировки утерянного документа зависит только от граждан, так как новый вариант проще аннулировать;
- большое количество информации поможет владельцам в полной мере пользоваться электронными сервисами, число которых все время увеличивается;
- так как фото наносится, а не наклеивается, подменить его практически невозможно, поэтому злоумышленник не сможет использовать чужие документы.
Заключение
Сдав бумажный, электронный паспорт гражданина РФ наши соотечественники могут получить уже в 2018 году. Но при этом нужно отметить, что замена паспортов будет идти постепенно и, по официальным источникам, жителям страны на замену предоставляется 10 лет. Процесс замены, по мнениям экспертов, должен быть завершён в начале 2027 года. До этого срока оба варианта, как бумажный, так и электронный, будут работать параллельно.
Следует отметить, что вполне возможно, новый паспорт сможет успешно заменить все кредитные карты, талоны, и всевозможные полисы, поэтому такая замена оправданна. И он станет действительно единым документом гражданина в любых ситуациях, как в реальной, так и в электронной среде.
Внутренний российский паспорт является документом, который не только удостоверяет личность человека, но также предоставляет ему широкий спектр реализации своих прав в качестве гражданина Российской Федерации.
На протяжении нескольких последних лет этот документ постепенно трансформируется: изменения касаются как его внешнего вида и структуры, так и функций.
Кому необходимо будет получить
В 2019 году за новым паспортом взамен старому нужно будет обращаться в таких случаях:
- людям, рождённым в 1999 и 1974 году (в связи с наступлением 20-ти и 45-тилетия соответственно) из-за истёкшего срока действия предыдущего бумажного документа;
- после утраты или кражи;
- после смены фамилии, имени или отчества;
- после официальной смены пола;
- при износе или сильном повреждении документа;
- при выявлении ошибок в содержащейся информации.
Какие изменения произойдут
В сфере оформления, выдачи, получения, и формы самого документа к 2019 году произойдёт ряд изменений. Тем, кому предстоит получать паспорт, будет полезно узнать, с какими новшествами предстоит столкнуться.
- Возраст, в котором граждане получают паспорт, увеличится на 2 года (первое получение смещается с возраста с 14 лет до 16).
- Срок действия документа будет ограничен 10 годами, после чего процедуру получения нужно проходить заново.
- В 2019 году выдачу во всех регионах страны будут осуществлять в отделениях Сбербанка. Регионами для предварительного тестирования этого проекта в 2018 году станут области с самым большим дефицитом центров предоставления муниципальных и государственных услуг.
- Трансформируется форма паспорта: с 2019 года выдача бумажного варианта полностью прекратится. Вместо него люди смогут получать электронный вариант этого документа.
Как будет выглядеть электронный паспорт
Переход к электронному варианту давно обсуждался и планировался. Поскольку технологии не стоят на месте, то данный шаг вполне объясним и логичен. Этот проект неоднократно откладывался, но с 2019 года он будет реализован уже по всей Российской Федерации.
Размер будет привычным для владельцев пластиковых карт, а именно 45х86 мм. Изображения и информация будут расположены на лицевой и оборотной стороне.
На лицевой стороне будут присутствовать такие данные:
- название документа;
- полные фамилия, имя и отчество владельца;
- день, месяц, год и место рождения;
- дата, когда выдана карта;
- дата, после которой истекает срок годности;
- номер паспорта.
На этой же стороне разместят 2 идентичных фотографии владельца: одна из них (слева) будет крупнее и выполнена в цвете, а вторая (справа) – монохромная и значительно мельче.
Данные, размещённые на обратной стороне:
- такой же номер, как и на лицевой стороне;
- номер СНИЛС;
- идентификационный налоговый номер;
- кодовое значение подразделения, выдавшего электронный паспорт.
Слева размещается такая же фотография владельца в чёрно-белом исполнении, как и на передней стороне.
Под основной информацией находится машиночитаемое поле, на котором содержится дополнительная информация в электронном виде. Сюда по желанию владельца будет внесена информация о семейном положении, несовершеннолетних детях, номере военного билета, инвалидного или пенсионного удостоверения и т.д.
Изображения на карте будут выполняться методом цифровой печати, что обеспечивает степень защиты. Цвета при таком методе долго не изменяются и остаются в первоначальном виде.
Функции
В связи с переходом на новую систему все возможности, которые были доступны при использовании бумажного паспорта, сохраняются, но к ним добавится много новых, дающих широкий диапазон применения. При помощи электронной карты будет возможно:
- зарегистрироваться в онлайн-режиме по новому месту жительства без посещения соответствующих органов;
- оплачивать проезд в транспорте;
- использование в качестве банковской карты;
- получение и оплата услуг в медучреждениях;
- провести идентификацию владельца;
- зарегистрироваться дистанционно в качестве юридического лица;
- открыть счёт в банке в онлайн-режиме;
- проводить электронные платежи, в том числе – коммунальные;
- осуществлять голосование;
- получить информацию о пенсионной страховке, водительском удостоверении и пр.
Самое пристальное внимание при разработке карты уделялось степени его защиты. Эту часть программы реализовывал «Ростех», специалисты которого сочетали самые современные разработки с уникальными отечественными инновациями.
Следствием кропотливой работы стало то, что внести изменения в информацию, нанесённую на обе стороны документа и содержащуюся в электронном виде, невозможно при помощи любых имеющихся на данное время технологий.
Это гарантирует безопасность применения и всех манипуляций, которые будут производиться при помощи электронного паспорта.
Условия получения и замены
Для того, чтобы оформить паспорт в 2019 году, необходимо будет подать стандартный перечень документов в соответствующее отделение Сбербанка. После этого владельцу выдадут новый документ не позже, чем через 10 дней.
Для оформления необходимо будет оплатить государственную пошлину. Каким будет её размер в 2019 году, пока точно не известно.
Ещё одним вариантом будет дистанционный заказ при помощи портала госуслуг. Для этого на сайте необходимо будет оформить онлайн-заявление на стандартной форме, прикрепить файл с фотографиями и отправить запрос на обработку.
На сайте можно наблюдать статус заявки и отслеживать, на каком этапе в данный момент находится обработка запроса. После готовности владельцу сообщат, где и в какое время необходимо присутствовать для получения электронной карты. Такая возможность по стоимости будет несколько отличаться, зато сэкономит много времени.
Больше о новых электронных удостоверениях личности можно узнать из видео:
Всем привычные бумажные документы в ближайшем будущем заменят на электронный паспорт гражданина РФ в целях облегчения пользования им. Что предлагает правительство Российской Федерации, какие плюсы и минусы, риски использования такого нововведения?
Как выглядит электронный паспорт
Почти все современники хотя бы раз в жизни держали в руках банковские карточки. Примерно так же будет выглядеть электронный Чем же будет внешне отличаться такой документ от нынешнего паспорта и банковской карты?
На лицевой стороне такого паспорта будет располагаться следующая информация:
- фамилия, имя и отчество;
- даты: рождения, получения карты и срок, когда нужно будет заменить;
- фотография (не привычные из фотоателье, а сделанные в УФМС при подаче заявления);
- реестровый личный номер.
Вся информация будет содержаться внутри самой карты. Ведь мы не знаем, какой баланс на зарплатной карточке, пока не вставим ее в банкомат и не выберем функцию "показать состояние счета на экране". Знающий человек в курсе, что вся информация хранится в базе данных той организации, к которой карта прикреплена. Примерно то же самое будет иметь новый электронный паспорт гражданина РФ. Но есть очень много нюансов по этому поводу.
Какие преимущества у нового паспорта
Такой вид документа облегчит его эксплуатацию, особенно для нерадивых хозяев. Практически у каждого россиянина есть, помимо паспорта, и другие важные документы. Например, свидетельство о браке, собственности, разводе, рождении, ИНН - это лист бумаги формата А4 или чуть меньше, который по неосторожности можно порвать, сжечь. Нередко такие вещи могут промокнуть под проливным дождем. Человеку придется восстанавливать эти документы.
Проще обстоит со СНИЛС. Карточка небольшая, заламинирована и легко умещается в российский паспорт под обложку. Но можно потерять. Банковская карта тоже может пропасть или испортиться. Именно поэтому предлагают сделать единую карту со всеми данными. Будет всего лишь электронный паспорт гражданина РФ - маленькая карточка размером с банковскую, в нее будет включено абсолютно все.
Когда ожидать выпуск таких карт и где получить
С января 2015 года стали выпускать электронные паспорта. Но не вся Россия их будет получать в этом году, а только некоторые края, в том числе крымчане. А уже с 1 января 2016 года можно получать такой документ всем россиянам.
Предполагается, что до 2025 года можно будет пользоваться как старыми паспортами, так и новыми. Но после этого абсолютно все граждане должны Дети до 14 лет получат свои документы, но отличные от нынешнего свидетельства о рождении. По желанию родителей или опекунов можно будет вставить фотографию ребенка.
Чтобы получить электронный паспорт РФ, нужно будет обратиться в местный отдел ФМС (как правило, в МФЦ), написать заявление о получении нового паспорта. Предполагается, что можно обращаться не обязательно по официальному месту жительства. Если есть у человека на руках свидетельство о временной регистрации, то без проблем у него примут заявление и выдадут новый паспорт. Нужно учитывать, что старый паспорт заберут, двумя одновременно пользоваться не удастся.
Если нет времени или желания идти в ФМС лично, можно подать заявление через портал госуслуг. Перечень копий документов указан при оформлении электронной заявки на сайте.
Менять карту придется каждые 10 лет.
Недостатки электронной карты
На первый взгляд все очень удобно: пластиковая карточка, которая включает в себя множество функций. Не нужно беспокоиться о том, что пропадет важная вещь. Но она все же имеет недостатки:
- Хрупкость, ненадежность. Любой пластиковой карте свойственно ломаться при неосторожном обращении. Если это произойдет, нужно срочно идти в УФМС и требовать новую карту. Придется заплатить снова госпошлину (с каждым годом будет расти).
- Внешний вид и износ. Любая вещь способна изнашиваться. Обладатели социальных пропускного пункта на предприятиях могут рассказать, что становится с пластиковыми картами, если их постоянно вынимать, предъявлять, прикладывать. Они стираются, внешний облик такой вещи меняется за пару лет. Могут ли нам гарантировать износостойкость паспортов в течение 10 лет?
- Внешнее и внутреннее искажение данных . Если внешняя часть карты изнашивается, то со временем пропадут символы. Даже если сделают износостойкий материал, то полностью предотвратить риск не удастся. Малейшая царапинка на зоне биометрии или фото может стать препятствием для считывания информации. Проблемы могут создать электромагнитные волны.
- Проблемы при считывании . Ни один прибор не способен работать идеально. Даже сверхвысокие технологии могут дать сбой. При серьезных обстоятельствах (таможня, неотложная медицинская помощь и так далее) может не считаться информация. Электронный паспорт гражданина РФ в таком случае просто не сработает. Что делать? Будут неприятности и у гражданина, и у сотрудников. В настоящее время мы сталкиваемся иногда с такими вещами, например, у кассы в магазине.
В чем секрет электронного паспорта
Как говорилось выше, такой паспорт становится всеми документами сразу. В обязательном порядке отмечаются только те данные, какие есть в бумажном паспорте. А по желанию можно писать заявление, чтобы добавили и другие данные:
- водительское удостоверение;
- СНИЛС;
- свидетельство о браке;
- дети;
- страховой медицинский полис.
Это примерный перечень. Абсолютно точную информацию можно узнать только в свое время в органах ФМС. Каждый год может все меняться. Внедрение электронных паспортов приводит к возникновению многих вопросов у граждан. Электронный паспорт - это ещё и банковская карта. Гражданину не нужно будет ходить в банк, чтобы получить зарплатную или кредитную карточку. Все счета, оплата услуг будут отражены в таком паспорте. Если до сегодняшнего дня всё было отдельно, то теперь будет, наоборот, вместе.
Кто может видеть данные
Множество организаций будет иметь доступ к сведениям о любом человеке, который имеет такой документ. Почему множество? Потому что каждая организация занимается своей информацией, но тем не менее банку будут доступны сведения о месте работы; в полиции будут знать, в какой больнице вчера лежал человек; пенсионный фонд узнает, кто на ком женат. Практически все будут знать обо всем, несмотря на конфиденциальность информации.
Что же получается? Человека видят насквозь, всю его жизнь. Может быть, каждая организация будет изучать только те данные, которые интересуют его, а если нет? Где гарантия, что кто-то кому-то не выдаст секретную информацию? Новые электронные паспорта могут даже "видеть", чем занят человек, работает ли он, где живет в данный период. Ведь возможно, что человек даже на транспорте будет перемещаться благодаря только своему новому паспорту, покупать продукты (ведь банковская карта будет в него включена).
Люди против новых паспортов
Разве только привычка к бумажным документам может стать поводом для протеста? На самом деле нет. Можно вспомнить былые времена, когда зарплату выдавали на руки деньгами, а сейчас начисляют все на карточку. Есть и плюсы в этом (не украдут коллеги в день аванса или получки) и минусы (утеря карты, неисправность банкомата, ошибка). Конечно, поводом может стать и это.
Сельские жители задаются вопросом: а как нам быть? Ведь одинокая старушка лет через 50 в глухой деревне не будет жить с одним банкоматом или терминалом для вызова такси, в котором тоже требуется оплата новым паспортом. Нововведения ведь потребуют глобальных перемен везде: в поликлинике, магазине, банке, даже в школе и в столовой. Нужно менять оборудование всем организациям, которые причастны. А это огромный расход денег и ресурсов.
Электронные паспорта в России, такой огромной стране, в которой сливаются воедино нынешняя эпоха и позапрошлый век, могут сделать несчастными огромное количество населения. Конечно, в мегаполисах все поменяют быстро. А ведь сельских жителей тоже заставят поменять паспорта. Пусть и своя картошка на огороде, коровка молочко дает, кушать можно. Но заплатить за электричество и налог на землю придется только по новому паспорту. И тут встает вопрос: а если человек работает у частного фермера или сам продает со своего хозяйства? Деньги ведь не поступят в электронный паспорт. Сложностей, как мы видим, предстоит решить немало.
Опасность слежки
В настоящее время людей пугают байками про новые "iPhone", которые якобы снабжены датчиками Американская компания "Эппл" тесно сотрудничает со своими властями. Но так ли это?
"iPhone" вовсе не так страшен, как вступивший в полную силу электронный паспорт гражданина РФ. Ведь все данные будут на виду у организаций. Возможны и хакерские атаки на сервер, взломы. Если произойдет что-то подобное, у людей будут большие неприятности.
Вполне возможно, что за людьми будут следить с любой целью. Многим эта перспектива кажется весьа сомнительной.
Что еще смущает россиян?
Выше были перечислены все недостатки и преимущества новых паспортов. Именно такие недостатки могут навредить человеку. Если он безработный или учащийся, то как к нему будут поступать деньги? Как он оплатит продукты в магазине и проезд в метро?
Не нужны будут в будущем трудовые книжки, потому что все сведения о работе будут в электронном паспорте. Не нужно носить с собой копии паспорта и других документов. Но все это пойдет во вред тем, кто пытается уклониться от обязательств. Отсутствие военного билета у призывника обнаружат в наше время не сразу, а электронный паспорт об этом уведомит военкомат мгновенно.
Сбывающееся пророчество
Некоторые христиане против электронных паспортов, потому что знают, что сбывается пророчество Иоанна Богослова в книге "Апокалипсис". Там написано: перед кончиной мира люди будут принимать печать на лоб или правую руку, то есть "чипированы". Без такой печати они не смогут полноценно жить. А что это такое? Знак антихриста. Людей уже не именуют, а нумеруют.
Можно ли будет отказаться? Появился первый в России электронный паспорт с 2015 года. В течение 10 лет должны все граждане заменить старый документ на новый. Что касается антихриста, чипизации, то христианам нужно бояться опустения души по отношению к Богу, а не печати. Если принимать новый документ как просто прогресс в информационном веке, то бояться верующим людям не стоит.
Электронные паспорта будут включать в себя функционал универсальных электронных карт и возможность единой идентификации. Пластиковые паспорта в России, станут альтернативой бумажному носителю. Проект, который планировался на 2017 год, перенесен на более поздний срок. В этой статье рассмотрим, когда начнут выдавать электронный паспорт гражданина РФ и как будет выглядеть новый документ.
Пластиковый паспорт РФ станет продолжением проекта универсальных карт. С помощью таких карт можно оплачивать общественный транспорт, правда, не во всех регионах. Также документ может содержать в себе электронную подпись. Все функции будут полностью перенесены в электронное удостоверение личности гражданина РФ.
Проект универсальных карт не получил столь широкий масштаб, как предполагалось. По данным от Сбербанка, сейчас используется не более 650 000 карточек. Как уточняет банк, универсальные карты будут действительными до конца указанного срока действия.
Электронные паспорта планируют выдавать с марта 2018 года
Проектом занималась Федеральная Миграционная Служба. Но по решению правительства созданием и внедрением пластиковых паспортов в России займется Министерство Внутренних Дел. Первоначально предполагалось, что люди смогут использовать документ уже в 2017 году. Но выдачу пластика перенесли на март 2018 года.
Перенос даты, когда будут выдавать новые российские паспорта, был связан с несколькими существенными факторами:
- Бюджет проекта составляет около 200 млн рублей. Хотя с учетом пошлин в 700 рублей, проект с лихвой окупится, даже если хотя бы 1 млн граждан воспользуется новым документом.
- Планируется, что паспорт будет применяться в качестве обязательного условия для получения государственных услуг в режиме онлайн. Но на данный момент системой гос услуг пользуются более 25 млн человек, поэтому перевод на новый вариант удостоверения личности должен быть хорошо подготовлен.
Этапы развития
Проект берет свою историю с 2010 года. Тогда были приняты соответствующие законы и организована компания «Униве рсальная электронная карта»(УЭК) . Акционерами выступили более 20 банков в России, одним из которых являлся и Сбербанк. Опыт коммерческих организаций в эмитировании банковских карточек должен был поспособствовать быстрому развитию проекта. Планировалось, что в 2014 году электронная карта будет у каждого гражданина России на руках.
В 2012 году функционал простых карт решили расширить до полноценного паспорта. Но тогда не была продумана законодательная база. В 2013 году концепция полностью была подготовлена с юридической стороны. На тот момент на создание пластиковых карт было израсходовано уже более 200 млрд рублей, что составляло около 90% бюджета выделенного на УЭК.
Постановлением правительства этой организации было предложено разработать чипы для идентификации личности. Таким образом, уже на созданной инфраструктуре пластиковых карт, был запущен проект электронных паспортов. Помимо функции идентификации было поручено создание личного кабинета, который бы смогли использовать граждане.
Свое развитие электронный паспорт начал в 2010 году с появления Универсальной электронной карты
Образец нового паспорта планировалось подготовить к 2017 году и начать реализовывать документы среди населения. Но на данном этапе такой возможности нет. Когда же у всех будут электронные паспорта в России?
Последние новости вещают, что они должны появиться ориентировочно 25 марта. Перенос даты был связан с президентскими выборами, а также и с неготовностью осуществить запуск нового документа.
УЭК полностью выполнивший свою функцию будет расформирован. Владельцами карт стали всего лишь 0,5% населения. Но даже они смогут продолжать пользоваться электронными носителя в полной мере. Карточки будут действительны еще в течение 5 лет. После чего можно будет использовать только электронные паспорта.
Какой он, новый паспорт
На данный момент уже абсолютно известно, как выглядит новый документ. При этом полностью определен, как внешний вид, так и функциональность чипа. Карта будет в себе содержать:
- ИНН (идентификационный номер налогоплательщика).
- СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счёта).
- Электронную подпись.
- Паспортные данные.
- Платежный чип.
Внешний вид
На главной стороне будет размещена фотография и ФИО владельца. Также, будет указан номер паспорта и адрес регистрации клиента. Будет указан срок действия пластика.
Планируется, что документ смогут получить и дети, которым еще не исполнилось 14 лет. Для них фотографии не предусмотрены.
На обратной стороне указаны номера персональных документов. Человек сможет самостоятельно назначить тот перечень документов, который необходимо привязать к системе. Чтобы пользоваться услугами в полной мере, оплачивать налоги, штрафы или получать информацию из Пенсионного Фонда, рекомендуется использовать все документы в единой базе. Также, на оборотной стороне будет дополнительно использована еще одна фотография.
На детских вариантах на обороте будут указаны родители или опекуны. Стоит отметить, что в отличие от классических паспортов, не будет данных о браке или детях. Также на внешней стороне не станет отметок о военной службе, т.е. внешняя оболочка будет менее информативна. Но все данные будут записаны на чипе в электронном виде.
Образец электронного паспорта
Тем, кто использует универсальную пластиковую карту, определить внешний вид нового паспорта будет несложно. Так как он будет мало чем отличаться от такой карточки. В отличие от карты будет добавлен чип. Предположительно будут использованы русские микросхемы.
Чтобы полностью получить суверенный продукт, было решено использовать собственную платежную систему «Мир».
Внешний вид полностью защищен он возможности корректировать данные. Согласно службе безопасности проекта, подделать или изменить карту попросту невозможно.
Функциональность
Документ можно будет применять в любой государственной структуре. Также идентификацию смогут проводить и банковские организации. Планируется привязать карту к счету в банке, что позволит расплачиваться в магазинах паспортом. На данном этапе, пока привязка документа к банковскому счету не возможна. По всей вероятности, новые паспорта пока что появятся без этой функции.
Где выдают документ
Многих уже интересует вопрос о том, как получить паспорт. Ведь возможно придется его заказывать или долго ожидать, а предыдущий документ может утратить свою действительность. На самом деле выдача нового удостоверения личности будет не столь длительным процессом.
Проектом занимается МВД, поэтому заявления необходимо будет составлять именно в этом учреждении.
Электронное удостоверение личности гражданина рф, как правило, изготавливаются не более двух недель. Также стоит учитывать, что за право получения документа придется платить. Государственная пошлина составит 700 рублей.
Будут ли действительны бумажные паспорта
С учетом того, что запуск проекта планируется на март 2018 года, то полный переход на электронные варианты удостоверения личности предполагается к концу 2020 года. Изначально были более оптимистичные сроки, и планировалось завершить этот этап к 2019 году. С момента формирования новых документов из оборота постепенно будут выходить бумажные аналоги.
Это связано с тем, что выпуск бумажных вариантов больше не планируется. Но это не означает, что необходимо каждому гражданину в срочном и принудительном порядке менять документы. Паспорта будут действительны до конца срока действия. Менять документ необходимо в стандартном порядке при наступлении определенного возраста.
С другой стороны – никто не будет препятствовать инициативе гражданина в смене своего паспорта на электронный вариант. Более того, власти будут всячески стимулировать этот процесс путем рекламы в СМИ, в связи с тем, что необходимо будет, как можно скорей окупить высокозатратный проект.
Электронные паспорта будут обладать высочайшей степенью защиты информации
Мнения
Большинство соотечественников положительно относятся к созданию подобного документа. Благодаря функции полной идентификации исчезнет необходимость в сборе большого количества документов при обращении государственные структуры.
Единый паспорт, способный заменить всю остальную документацию будет весьма удобен в использовании. Также, единое удостоверение личности смогут использовать и коммерческие организации. Например, при оформлении кредита, банк сможет благодаря одному документу получить полную информацию о состоянии потенциального заемщика, что сделает процедуру кредитования достаточно простой и удобной.
Также, можно сказать, что с учетом событий 2014 года и введением общих санкций со стороны западных государств было очевидно, что Россия нуждается в автономии. В связи с этим было принято решение в создании собственной платежной системы с процессинговым центром и полным сопровождением банковских операций.
Применяемые чипы в системе также российского производства, которые планируют внедрять и в электронные паспорта. Поэтому полный комплекс мер позволит создать абсолютно автономный продукт. Граждане смогут пользоваться паспортом не только, как документом для идентификации. но и как платежным аппаратом.
Нельзя назвать данный проект инновационным. Подобная практика широко применима на западе. В большинстве европейских стран система электронных паспортов действует с 2012 года и раньше. Возможности такого документа несколько шире, чем пока что предполагается в России. Так в Германии можно не выходя из дома купить и зарегистрировать на себя автомобиль. А в США в паспорта планируется внедрения электронных-радио чипов, что позволит считывать информацию без ведома владельца в радиусе 7 метров.
