Согласно действующему законодательству, для того, чтобы осуществлять медицинскую деятельность, каждый врач должен иметь действующий медицинский сертификат специалиста. О том, как его получить, кому его выдают и что необходимо для его получения – в нашей сегодняшней статье.
Когда нужно получить медицинский сертификат специалиста
Вопрос, когда нужно получить медицинский сертификат специалиста, чаще всего возникает у врача, который до текущего момента работал в другой сфере деятельности либо жил за пределами РФ.
Сертификат специалиста выдается медработнику при соблюдении следующих требований (Приказ Минздрава России от 29.11.2012 N 982н (ред. от 10.02.2016) "Об утверждении условий и порядка выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам, формы и технических требований сертификата специалиста" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.03.2013 N 27918):
- у врача, желающего получить медицинский сертификат специалиста, должны быть документы, которые подтверждают его образование (например, диплом университета или колледжа о получении профильного образования);
- врач, нуждающийся в получении сертификата специалиста, должен успешно сдать сертификационный экзамен (для повторной сертификации) или пройти государственную (итоговую) аттестацию обучающихся (если врач ранее не получал сертификат).
Ниже вы можете скачать Приказ Минздрава России «Об утверждении условий и порядка выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам, формы и технических требований сертификата специалиста». Скачивание доступно зарегистрированным пользователям.
Приказ Минздрава России «Об утверждении условий и порядка выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам, формы и технических требований сертификата специалиста» Используйте в вашей работе
Для каких специальностей необходим сертификат медицинского работника
Полный перечень специальностей, по которым нужно отслеживать срок действия сертификата медицинского работника, находится в Приказе Минздрава России от 07.10.2015 N 700н (ред. от 11.10.2016) «О номенклатуре специальностей специалистов, имеющих высшее медицинское и фармацевтическое образование». В новой редакции в него входит 101 специальность. Список специальностей включает в себя даже такую относительно новую медицинскую специальность, как остеопатия.
Ниже вы можете скачать Приказ Минздрава России «О номенклатуре специальностей специалистов, имеющих высшее медицинское и фармацевтическое образование». Скачивание доступно зарегистрированным пользователям.
Приказ Минздрава России «О номенклатуре специальностей специалистов, имеющих высшее медицинское и фармацевтическое образование» Применяйте в работе вашей клиники
В номенклатуру не входят такие специальности, как "Диабетология", "Клиническая микология" и "Лабораторная микология". Если врачи, деятельность которых относится к этим специальностям, имеют ранее полученные ими сертификаты медработников, эти документы будут действительны до окончания указанного в них срока.
Сертификат медицинского работника действует в течение пяти лет и даёт право на врачебную деятельность только на территории России.
На фото: образец медицинского сертификата государственного образца.
Фото предоставлено автором
Кто оплачивает получение сертификата врача
Выдачей сертификатов врача занимаются государственные образовательные и научные учреждения, у которых есть соответствующие лицензии на ведение образовательной деятельности. Статья 196 Трудового кодекса РФ обязывает руководителей медорганизаций обеспечить посещение курсов повышения квалификации для всех сотрудников, у которых прохождение курсов является условием их профдеятельности.
На практике же государственные медучреждения обычно полностью оплачивают обучение своих сотрудников, а частные организации – полностью или частично.
Если срок действия медицинского сертификата специалиста заканчивается
Когда истекает срок действия сертификата специалиста, врач должен получить новый: без действующего медицинского сертификата специалиста врач не имеет права осуществлять профессиональную деятельность. Следить за необходимостью обновления сертификата медицинского работника должен врач, но обычно эту обязанность закрепляют за отделом кадров лечебного учреждения, который напомнит врачу, что пора обновить сертификат.
Как проверить подлинность медицинского сертификата? Только по запросу в то учреждение, которое выдало данный сертификат. Данную информацию можно получить по адвокатскому запросу.
Врач может отказаться от получения сертификата медицинского работника, например, по финансовым соображениям или из-за отсутствия времени, необходимого для его получения, и перенести обучение и экзамен. Но вернуться к работе врачом он сможет только тогда, когда получит новый медицинский сертификат. Если врач не смог пока получить сертификат специалиста государственного образца - в этом случае клиника обязана предоставить ему другую работу, которая не требует наличия сертификата медицинского специалиста (например, регистратором, методистом).
Если медработник не работал по специальности
Если врач не работал по специальности менее пяти лет и не имеет медицинского сертификата, он должен сдать экзамен, а затем уже получить сертификат медицинского работника. Предшествующий экзамену курс обычно длится один месяц.
Если врач не работал по специальности более пяти лет, то сначала он пройдёт курсы повышения квалификации, и только потом получит сертификат медицинского работника. Курсы обычно длятся 3 месяца, но срок обучения, необходимый для получения сертификата специалиста государственного образца, может отличаться в зависимости от специальности.
И в первом, и во втором случае по договоренности может быть предоставлен индивидуальный план обучения. Этот вопрос обсуждается индивидуально с куратором группы при оформлении договора на получение сертификата медработника. Врач сможет попросить удобный для вас график посещения курсов и подачи зачетных работ. Стоимость услуги не зависит от того, будет ли врач проходить курсы в общем режиме или по индивидуальному плану.
Связавшись с приемной комиссией, врач может получить информацию по срокам набора групп обучения на интересующую специальность, длительности курсов, их стоимости, базе проведения занятий по необходимой специальности. В случае, если врача устраивают указанные условия и сроки, врач (или учреждение, в котором он работает) оплачивает обучение, затем заключается договор. После завершения курсов повышения квалификации врач сдает квалификационный экзамен и получает сертификат специалиста государственного образца.
Какие сложности возможны при получении медицинского сертификата
Исходя из всего вышеизложенного, сложностей для получения медицинского сертификата в принципе нет. Затруднения могут быть связаны только с необходимостью потратить время или деньги – или и то и другое вместе. Но если врач принял решение работать по специальности, ничто не помешает ему получить сертификат.
Учитывая переход современной медицины на систему непрерывного медицинского образования (НМО), для получения сертификата специалиста государственного образца врачу будет рекомендовано пройти регистрацию, а затем завести личный кабинет на Портале непрерывного медицинского и фармацевтического образования http://edu.rosminzdrav.ru и начать набор баллов для аккредитации: после 2021 года врачи, которые набрали достаточное количество баллов, будут допускаться к экзамену без прохождения дополнительных курсов. Таким образом, они смогут сэкономят время и, возможно, деньги.
Также отмечу, что для получения баллов врачам необходимо участие в научно-практических конференциях. Но в небольших городах участие в таких конференции может быть недоступно из-за удаленности мест их проведения. Поэтому сейчас образовательные организации, которые проводят курсы и выдают сертификаты специалиста государственного образца, начинают организовывать аккредитованные курсы, которые обеспечат проходящему их врачу необходимое для аккредитации количество баллов.
Неразбериха вокруг сертификации и аккредитации вызывала много вопросов о том, кому и когда можно получить сертификат, минуя процедуру аккредитации. Также в этом материале был дан ответ на вопрос о том, какую ответственность несут специалист и работодатель, если срок действия сертификата уже истек.
Чья это обязанность - повышать квалификацию?
Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" обязывает не только работников, но и работодателей.
Согласно ст. 100 данного закона медицинской деятельностью могут заниматься лица, прошедшие обучение по программам высшего или среднего медицинского образования, а также имеющие сертификат специалиста.
Работник:
В этом же законе (пп. 3 п. 2 ст. 73
) прописана обязанность медицинского (фармацевтического) работника совершенствовать свои профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях.
Работодатель:
Работодатель обязан направлять своих работников на курсы повышения квалификации (пп. 8 п. 1 ст. 79).
Какую ответственность несут стороны за отсутствие сертификата специалиста (свидетельства)?
Росздравнадзор за прошедший период выявил случаи несоблюдения сроков повышения квалификации специалистов (не реже 1 раза в 5 лет) - 151 случай . Были наложены штрафы.
Что касается врачей. Если вина врача будет установлена, а именно специалист проигнорировал указание руководства о необходимости пройти курсы повышения квалификации, то работодатель может применить следующие меры воздействия.
Изменения системы совершенствования знаний и навыков медицинских работников
Порядок и сроки совершенствования знаний и навыков определял Приказ Минздрава России от 03.08.2012 N 66н. Данный нормативный акт действовал на момент публикации материала. Но в ноябре 2017 года медицинское сообщество было предупреждено о том, что в связи с введением системы аккредитации и института НМО Приказ №66н будет изменен.
В Приказе были четко разделены 3 вида совершенствования знаний и навыков путем освоения программ дополнительного профессионального образования:
1 вид: Повышение квалификации
2 вид: Профессиональная переподготовка
3 вид: Стажировка
Помимо дополнительного профессионального образования, были еще Институт базового медицинского образования (получение высшего или среднего мед.образования) и институт ординатуры (узкая специализация).
Таким образом всю систему можно представить таким образом:
А. Базовое профессиональное образование:
А1. Высшее или среднее образование (Диплом + сертификат)
А2. Ординатура (Диплом + сертификат)
Б. Дополнительное профессиональное образование
Б1. Повышение квалификации или как обычно называют «сертификационный цикл» (Удостоверение + сертификат)
Б2. Профессиональная переподготовка (Диплом + сертификат)
Б3. Стажировка
После завершения любой из данных образовательных программ специалисты получали, помимо основного документа о дополнительном образовании, еще и сертификаты специалиста. Теперь в связи со вступлением в систему аккредитации будет выдаваться свидетельство об аккредитации.
Статья 100 Федерального закона №323-ФЗ определила сроки запуска системы аккредитации. Там же указывается, что переход к новой системе осуществляется поэтапно: с 1 января 2016 по 1 января 2021 г.
22 декабря 2017 года был издан Приказ №1043, а 21 декабря 2018 года приказ №898н, которые определил сроки вступления работников здравоохранения в систему аккредитации. Из документов следовало, что процесс перехода будет поэтапным и будет включать отдельные категории специалистов. Кто эти специалисты?
Плановая сертификация или внеплановая?
Некоторые специалисты путались с тем, можно ли им получить еще раз сертификат, минуя аккредитацию. Раньше все зависело от того, какую сертификацию им нужно было пройти.
Есть плановая сертификация – каждые 5 лет (согласно ФЗ-323) повышать квалификацию.
Есть неплановая сертификация. Сюда относятся те, кто закончили ординатуру, курс переподготовки.
Для плановой сертификации уже были определены сроки аккредитации. Если специалист получил сертификат специалиста до 1 января 2016 года, то он мог еще раз пройти сертификацию. Если же в последний раз сертификат получен после указанной даты, то этот специалист в следующий раз должен был проходить аккредитацию.
Плановая сертификация: вступать в НМО или нет?
Что делали те, кто уже не мог получить сертификат (в рамках 5 летнего цикла)? Некоторые из них еще не зарегистрировались на сайте НМО
. Сомневались, нужно ли вообще вступать в НМО?
Поводом к сомнениям послужили обсуждения о необходимости поправок в Приказ 66Н. Как уже заявлялось, Минздрав был намерен внести поправки в данный нормативный акт. Предполагалось, что медицинские и фармацевтические работники могли бы выбирать: проходить ежегодно курсы повышения квалификации и набирать баллы (ЗЕТы) или прослушать единовременно курс объемом не менее 150 ак. часов.
Напомним, что согласно системе аккредитации специалист должен зарегистрироваться на сайте НМО и прослушать 36-часовой или два 18-часовых курса + 14 часов очных мероприятий. За год специалист должен набрать 50 зачетных единиц (ЗЕТ): из которых очные мероприятия должны составлять не более 14 ак. часов (или 14 ЗЕТ).
В любом случае одним из важных этапов аккредитации является оценка портфолио. Наличие в портфолио не только грамот, благодарностей, публикаций в научных изданиях, но сертификатов, свидетельств, удостоверений позволят успешно пройти аккредитацию.
Когда отменили сертификацию для тех, кто хотел пройти курсы переподготовки?
Приказ №1043 от 22 декабря 2017 года определил, что сертификаты можно получать до 31 декабря 2018 года. То есть данной категории специалистов продлили возможность получения сертификата еще на 1 год. Все, кто завершил обучение на курсах профессиональной переподготовки после 1 января 2019 года, сдавали многоэтапный экзамен.
На момент публикации данного материала процедура аккредитации состояла из 3 этапов:
1 этап: Тестирование знаний
2 этап: Оценка практических умений и навыков
3 этап: Решение ситуационных задач
Плановую сертификацию уже нельзя, а внеплановую – еще можно
Тем не менее сертификат мог быть выдан даже тем, кому уже нельзя получить его в рамках пятилетнего цикла (после курсов повышения квалификации). Для этого достаточно было пройти переподготовку и получить сертификат.
В Современной научно-технологической академии (СНТА) медицинские специалисты: врачи и средний медицинский персонал, - могли пройти сертификационные циклы и курсы профессиональной переподготовки.
Обучение очно-заочное с применением дистанционных технологий. Согласно Приказу №66н, обучение проходиит по индивидуальным учебным планам. Обучение доступно для жителей отдаленных регионов России. После прохождения тестирования, на адрес слушателей высылается диплом о переподготовке + сертификат специалиста государственного образца, а в случае освоения курса повышения квалификации (сертификационный курс) высылается удостоверение о повышении квалификации + сертификат специалиста государственного образца.
Для врачей, среднего медицинского персонала, а также фармацевтических работников.
Согласно действующим нормативным актам, с 1 января 2020 года проходить аккредитацию должны будут все медицинские работники, получившие диплом о высшем образовании в сфере здравоохранения и медицинских наук. Кроме того, с 2020 года специалисты, закончившие курсы профессиональной переподготовки, должны также будут пройти экзамены в рамках аккредитации и получить свидетельство.
Таким образом, представленный ранее способ пройти сертификацию более не является актуальным.
Если у вас остались вопросы, позвоните нам или же оставьте свой номер для обратного звонка. Наши специалисты свяжутся с вами и дадут подробную консультацию по всем вопросам, касающимся аккредитации.
Это могла быть самая короткая статья нашего блога. Потому что ответ на вопрос простой:
нет никакой разницы!
Закон действует уже 5 лет.
Но вопрос о «полноценности» сертификатов, которые выдают частные учебные заведения, возникает снова и снова. Мы не знаем, сколько косметологов из-за этого выбирают формальный статус (государственный/частный) учебного заведения, а не уровень обучения. Поэтому ещё раз - подробно о сертификатах и правилах их выдачи.
Что говорит закон?
5 лет назад выдавать сертификаты специалиста, действительно, могли только государственные учебные заведения.
На это обстоятельство обратила внимание антимонопольная служба и Минздрав.
Ведь частные учебные центры могли предложить превосходный уровень обучения, но за повышением квалификации медики всё равно шли в государственные просто потому, что приказы минздрава разрешали выдавать сертификаты только им.
В итоге, 31 июля 2013 года вышел приказ Минздрава N 515н. Он внёс изменения в приказ N 982н от 29 ноября 2012 г. «Об утверждении условий и порядка выдачи сертификата специалиста…».
Приказ постановил:
исключить слово «государственными» (пункт №3 приказа) из следующей формулировки: «сертификат выдается государственными образовательными или научными организациями в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности» .
Перечитаем, что осталось:
«сертификат выдается образовательными или научными организациями в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности» .
Как видим, закон отсылает к образовательной лицензии, а не к статусу учебного заведения.
А что по поводу лицензии?
Лицензия в этом вопросе - единственное, что имеет значение: если лицензия учебного заведения позволяет проводить повышение квалификации и профессиональную переподготовку, оно может выдавать сертификаты специалиста.
Если не позволяет (а такое может случиться как в государственном, так и в частном учреждении образования), то сертификат специалиста выдаваться не может.
И что - в сертификатах совсем нет отличий?
Сертификаты не отличаются ни по сути, ни по форме - независимо от того, где были выданы. Все они дают медицинским специалистам доступ к работе; все напечатаны на бланках единого образца (защищённая полиграфическая продукция уровня «Б»).
На то, что сертификат выдан частным учебным заведением будут указывать 2 первые цифры серийного номера:
- для федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования - 01;
- для федерального государственного научного учреждения - 02;
- для негосударственной образовательной и научной организации - 11.
То есть за каждым типом образовательных учреждений, которые вправе выдавать сертификаты, закреплён свой серийный номер. Бланкам нужен учёт.
А что на практике?
На практике, выпускники частных учебных заведений, в том числе ДРК, получают сертификаты специалиста и без каких-либо проблем работают с ними по медицинским специальностям.
Вот, например, письмо в адрес инстититута Дом Русской Косметики от крупной сети фитнес-клубов с медицинской лицензией World Class. После благодарности за высокий уровень подготовки косметологов читаем:
Мы всегда с удовольствием принимаем выпускников института на работу в наши клубы, а также отправляем своих сотрудников на курсы профессиональной переподготовки и повышения квалификации в Доме Русской Косметики.
Очевидно, что никаких вопросов к нашим сертификатам специалиста у World Class не возникает. Как, впрочем, и у всех других работодателей и органов, которые их постоянно контролируют.
В сухом остатке:
- Государственные и частные учебные заведения равны в правах.
- Сертификат специалиста - единый документ. На право его выдавать влияет наличие государственной аккредитации программ, а не статус учебного заведения.
- Работодатели и проверяющие органы доверяют сертификатам, которые, по лицензии, выдают частные образовательные учреждения.
