Должностная инструкция ответственного за тепловые энергоустановки. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Технический контроль за состоянием тепловых энергоустановок

«УТВЕРЖДАЮ»

_______________________

«____»___________ 2010 г.

ИНСТРУКЦИЯ

ответственного лица за исправное состояние и

Безопасную эксплуатацию ТУ и ТС

Инструкцию обязан знать:

Ответственное лицо и его заместитель за исправное

состояние и безопасную эксплуатацию ТУ иТС

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ:

1.1. На должность ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок организации и его заместителя назначаются лица из числа управленческого персонала или специалистов с высшим или средним техническим образованием, или другой специальности соответствующей профилю деятельности учреждения, прошедшие обучение и проверку знаний настоящих Правил,(п.2.2.2) правил техники безопасности и инструкций, при наличии опыта работы, не моложе 18-ти лет, прошедшие медицинское освидетельствование в установленном порядке.

1.2. Ответственный и его заместитель за исправное состояние и безопасную эксплуатацию теплопотребляющих установок и тепловых сетей (далее ТУ и ТС), пожарную безопасность, назначаются распорядительным документом руководителя учреждений из числа управленческого персонала и специалистов учреждений.

1.3. Ответственное лицо подчиняется в административном и техническом отношении руководителю данного учреждения.

1.4. Ответственный в своей работе руководствуется Правилами эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей, Правилами техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей, Правилами устройства безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды, Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, Правилами эксплуатации электроустановок потребителей, Правилами техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей и другими нормативными документами по вопросам эксплуатации и ремонта основного и вспомогательного оборудования ТУ и ТС.

1.5. Основной задачей ответственного лица является обеспечение правильной технической эксплуатации всего теплового оборудования ТУ и ТС, его ревизий и ремонта, в соответствии с принятой системой ППР, а также соблюдение единого согласованного, оптимального режима работы ТУ и ТС в соответствии с режимными параметрами.

1.6. Ответственный должен обладать хорошей профессиональной подготовкой и быть не только организатором, но и воспитателем подчиненных.

1.7. На время длительного отсутствия ответственного лица (отпуск, болезнь, командировка и др.) исполнение его обязанностей возлагается приказом по учреждению на другого работника, из числа обученных и аттестованных ИТР по представлению руководителя данного учреждения.

2. ОБЯЗАННОСТИ

Ответственное лицо обязан знать и быть проверен в знаниях по:

2.1.1. Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок и Правилами техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей;

2.1.2. Правилами устройства безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды;

2.1.3. Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя;

2.1.4. Правилами эксплуатации электроустановок потребителей и Правилами техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей.

2.1.5. Нормативным правовым актам по охране труда, указанным в типовом положении о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов.

2.2. Ответственное лицо обязан знать:

2.2.1. Правила внутреннего трудового распорядка учреждения.

2.2.2. Положение о порядке расследования и учета несчастных случаев на учреждении.

2.2.3. Технологические схемы ТУ и ТС, режимы работы технологического оборудования.

2.2.4. Принципиальные схемы автоматизации технологических режимов работы теплового оборудования, автоматики и др.

2.2.5. Инструкции по эксплуатации теплового оборудования, трубопроводов и другого основного технологического оборудования.

2.2.6. Должностные и производственные инструкции сменного и оперативно-ремонтного персонала ТУ и ТС и сантехнической службы детского учреждения.

2.2.7. Основные технико-экономические показатели работы тепловых установок и детского учреждения в целом.

2.3. Ответственное лицо обязан обеспечить:

2.3.2. Своевременное проведение планово-предупредительного ремонта (ППР) теплового оборудования, ТУ и ТС и подготовку их к техническому освидетельствованию или испытанию;

2.3.3. Своевременное устранение выявленных неисправностей;

2.3.4. Обслуживание теплового, тепломеханического оборудования, ТУ и ТС обученным и аттестованным персоналом;

2.3.5. Обслуживающий персонал производственными и эксплуатационными инструкциями, инструкциями по охране труда и пожарной безопасности.

2.3.6. Своевременную периодическую проверку знаний Правил, инструкций обслуживающим персоналом.

2.4. Ответственное лицо обязан:

2.4.1. Регулярно осматривать тепловое, тепломеханическое оборудование, ТУ и ТС в технически исправном и рабочем состоянии.

2.4.2. Ежедневно в рабочие дни проверять записи в журнале выявленных дефектов оборудования с росписью в них.

2.4.3. Участвовать в обследованиях и технических освидетельствованиях и испытаниях теплового оборудования, проводимых энергоснабжающими организациями.

2.4.4. Проверять правильность ведения технической документации при эксплуатации и ремонте трубопроводов, теплового и тепломеханического оборудования.

2.4.5. Проводить с персоналом сантехнической службы противоаварийные тренировки, в целях проверки на практике знаний правил технической эксплуатации, техники безопасности, производственных инструкций, схем и режимов работы обслуживаемого оборудования.

2.4.6. Непосредственно участвовать в разработке и внедрении мероприятий по экономии энергоресурсов, в разработке технически обоснованных удельных норм расхода эл. энергии и теплоэнергии, а также на повышение коэффициента мощности энергетического оборудования.

2.4.7. Участвовать в разработке планов внедрения новой техники, в организации технических мероприятий, способствующих более надежной, экономичной, безаварийной работе оборудования, а также повышению производительности труда.

2.4.8. Составлять графики ППР и принимать непосредственное участие в организации своевременного производства планово-предупредительных работ, а также гидравлических испытаний и технических осмотров оборудования, проверки КИП и А, защитных средств и противопожарного инвентаря.

2.4.9. Принимать участие в наладочных испытаниях оборудования.

2.4.10. Участвовать в разработке и выполнении мероприятий по подготовке оборудования к работе в зимних условиях, проводить пробные топки в соответствии с графиком, утвержденным предприятием энергоснабжающей организации.

2.4.11. Контролировать исправное состояние и чистоту в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях службы, а также на рабочих местах.

2.4.12. Следить за наличием эксплуатационных и должностных инструкций на рабочих местах, плакатов и предупредительных надписей по технике безопасности, защитными средствами. Выполнять все мероприятия по улучшению условий труда, снижению травматизма и заболеваний.

2.4.13. Принимать участие в техническом надзоре за монтажом и приемке в эксплуатацию вновь монтируемого и реконструируемого теплового и тепломеханического оборудования.

2.4.14. Проводить систематическую работу с персоналом сантехнической службы, которая должна быть направлена на воспитание добросовестного отношения к труду, на повышение квалификации, на ответственность за безаварийную и экономичную работу оборудования, на исключение травматизма в работе.

2.5. Для обеспечения безопасных условий труда ответственное лицо обязан:

2.5.1. Обеспечить правильное и безопасное производство работ, безопасную эксплуатацию оборудования, механизмов и содержание в чистоте рабочих мест.

2.5.2. Осуществлять постоянный контроль за исправным состоянием и правильной эксплуатации оборудования, механизмов, приспособлений и инструмента. Следить за бесперебойной работой вентиляционной установки и систем, за нормальным освещением рабочих мест, за наличием и исправным состоянием оградительных и предохранительных устройств.

2.5.3. Следить за обеспечением рабочих мест и участков инструкциями, предупредительными знаками, плакатами по технике безопасности.

2.5.4. Проводить в установленном порядке инструктаж рабочих по безопасному ведению работ.

2.5.5. Проверять перед началом работы наличие у рабочих аварийной службы удостоверений по проверке знаний Правил и технике безопасности, о прохождении ими обучения по определенным видам работ (профессий) и не допускать не обученный и не аттестованный персонал к управлению грузоподъемными, подъемниками, энергетическому и транспортному оборудованию, к выполнению газоопасных и огневых работ и других видов работ и оборудования повышенной опасности.

2.5.6. Не допускать рабочих аварийной службы к выполнению посторонних, не порученных им работ, а при организации новых видов работ организовать обучение безопасным приемам труда.

2.5.7. Непосредственно руководить сложными и опасными работами по заранее разработанному плану, проекту, организации работ по наряду (наряд выдается в соответствии с перечнем нарядов на газоопасные и тепломеханические, огневые работы на лиц проведенных приказом по предприятию.

2.5.8. Следить за соблюдением трудовой и производственной дисциплины, Правил, инструкций по охране труда, стандартов безопасности труда, технологических режимов, а где предусмотрено Правилами, обязательное применение средств индивидуальной защиты.

2.5.9. Обеспечивать проведение ежедневного оперативного контроля состояния охраны труда. Ежедневно проверять состояние оборудования, механизмов, рабочих мест, условий труда, обеспечивать устранение обнаруженных нарушений.

2.5.10. Выполнять в установленные сроки предписания, требования государственных органов надзора и технической инспекции труда.

2.5.14. Принимать меры по предупреждению несчастных случаев на руководимом учреждении. При несчастном случае немедленно обязан организовать доврачебную помощь пострадавшему, направлять его в медицинское учреждение, сообщать руководителю и принимать соответствующие необходимые меры в соответствии с «Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве».

3. ПРАВА

Ответственное лицо имеет право:

3.1. Отстранять от обслуживания теплового и тепломеханического оборудования персонал, допускающий нарушения инструкций по охране труда, должностных, производственных и эксплуатационных инструкций.

3.2. Ставить вопросы перед руководством о реконструкции и замене оборудования, опасного в дальнейшей эксплуатации.

3.3. Представлять предприятие в энергоснабжающей организации и других организациях и учреждениях по кругу вопросов, входящих в его компетенцию.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

4.1. За допущенные нарушения Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, Правил техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей, Правил устройства безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды, Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, Правил эксплуатации электроустановок потребителей, Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей и других нормативных документов по вопросам эксплуатации и ремонта основного и вспомогательного теплового оборудования ТУ и ТС ответственное лицо несет личную ответственность независимо от того, привело ли оно к аварии или несчастному случаю с людьми, а также за нарушение «Правил» и инструкций».

Трудно представить предприятие, которое бы не эксплуатировало энергоустановки. Все они должны руководствоваться Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 г. № 115. Они распространяются на следующие тепловые энергоустановки:

  1. производственных, производственно-отопительных и отопительных котельных с абсолютным давлением пара не более 4,0 МПа и с температурой воды не более 200С на всех видах органического топлива, а также с использованием нетрадиционных возобновляемых энергетических ресурсов;
  2. паровых и водяных тепловых сетей всех назначений, включая насосные станции, системы сбора и возврата конденсата, и других сетевых сооружений;
  3. систем теплопотребления всех назначений (технологических, отопительных, вентиляционных, горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха), теплопотребляющих агрегатов, тепловых сетей потребителей, тепловых пунктов, других сооружений аналогичного назначения.

Ответственность за выполнение Правил лежит на руководителе предприятия или техническом руководителе, на которого возложены такие обязанности.

Как эксплуатировать тепловые энергоустановки

Эксплуатировать тепловые энергоустановки должен только подготовленный теплоэнергетический персонал. В организации может быть своя энергослужба, иди эксплуатацию энергоустановок доверяют сторонней специализированной организации.

Руководитель организации должен распределить ответственность за эксплуатацию тепловых энергоустановок между производственными подразделениями, исходя из структуры производства, транспортировки, распределения и потребления тепловой энергии. Ответственность конкретных должностных лиц фиксируется в их должностных обязанностях. При несчастном случае или аварии на тепловой энергоустановке персональную ответственность несут:

  1. работники, непосредственно обслуживающие и ремонтирующие тепловые энергоустановки, – за каждое свое нарушение и неправильные действия при ликвидации нарушений в работе тепловых энергоустановок на обслуживаемом ими участке;
  2. оперативный и оперативно-ремонтный персонал, диспетчеры – за нарушения, допущенные ими или непосредственно подчиненным им персоналом, выполняющим работу по их указанию;
  3. управленческий персонал и специалисты цехов и отделов организации, отопительных котельных и ремонтных предприятий; начальники, их заместители, мастера и инженеры местных производственных служб, участков и ремонтно-механических служб; начальники, их заместители, мастера и инженеры районов тепловых сетей – за неудовлетворительную организацию работы и нарушения, допущенные ими или их подчиненными;
  4. руководители организации, эксплуатирующей тепловые энергоустановки, и их заместители – за нарушения, происшедшие на руководимых ими предприятиях, а также в результате неудовлетворительной организации ремонта и невыполнения организационно-технических предупредительных мероприятий;
  5. руководители, а также специалисты проектных, конструкторских, ремонтных, наладочных, исследовательских и монтажных организаций, производивших работы на тепловых энергоустановках, – за нарушения, допущенные ими или их подчиненным персоналом.

Руководитель организации должен назначить ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию электроустановок и его заместителя из числа управленческого персонала или специалистов с теплоэнергетическим образованием. Если тепловая энергия используется только для отопления, вентиляции и горячего водоснабжения, то ответственным можно назначить сотрудника без теплоэнергетического образования. Такой работник следит за:

  1. работоспособностью и исправностью тепловых энергоустановок, их эксплуатацией согласно Правилам;
  2. соблюдением гидравлических и тепловых режимов работы систем теплоснабжения;
  3. рациональным расходованием топливо-энергетических ресурсов, разработкой и выполнением нормативов их расходования;
  4. учетом и анализом технико-экономических показателей тепловых энергоустановок;
  5. разработкой мероприятий по снижению расхода топливо-энергетических ресурсов;
  6. эксплуатацией и внедрением автоматизированных систем и приборов контроля и регулирования гидравлических и тепловых режимов, а также учетом тепловой энергии и теплоносителя;
  7. своевременным техническим обслуживанием и ремонтом тепловых энергоустановок;
  8. ведением установленной статистической отчетности;
  9. разработкой должностных инструкций и инструкций по эксплуатации;
  10. подготовкой персонала и проверку его знаний;
  11. разработкой энергетических балансов организации и их анализ в соответствии с установленными требованиями;
  12. наличием и ведением паспортов и исполнительной документации на все тепловые энергоустановки;
  13. разработкой перспективных планов снижения энергоемкости выпускаемой продукции; внедрением энергосберегающих и экологически чистых технологий, утилизационных установок, использующих тепловые вторичные энергоресурсы, а также нетрадиционных способов получения энергии;
  14. приемкой и допуском в эксплуатацию новых и реконструируемых тепловых энергоустановок;
  15. выполнением предписаний органов государственного надзора;
  16. своевременным предоставлением информации о расследовании аварий и несчастных случаев в надзорные органы.

Как подготовить персонал

Персонал, эксплуатирующий тепловые энергоустановки, подразделяется на:

  1. руководящих работников;
  2. руководителей структурного подразделения;
  3. управленческий персонал и специалистов;
  4. оперативных руководителей, оперативный и оперативно-ремонтный персонал;
  5. ремонтный персонал.

Все они должны обучаться безопасным приемам работы по следующей таблице:

Персонал Необходимая подготовка
Руководящие работники
  • Вводный инструктаж по безопасности труда.
  • Руководители структурных подразделений
  • Проверка знаний правил технической эксплуатации в Ростехнадзоре.
  • Управленческий персонал и специалисты
  • Вводный и целевой инструктажи по безопасности труда.
  • Проверка знаний правил технической эксплуатации.
  • Пожарно-технический минимум.
  • Оперативные руководители, оперативный и оперативно-ремонтный персонал.
  • Дублирование.
  • Специальная подготовка.
  • Контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки.
  • Ремонтный персонал
  • Вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по безопасности труда, инструктаж по пожарной безопасности.
  • Подготовка по новой должности со стажировкой на рабочем месте.
  • Проверка знаний правил технической эксплуатации, пожарной безопасности.
  • Работники должны проходить проверку знаний правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок и правил техники безопасности не реже 1 раза в три года, а те, кто непосредственно участвует в эксплуатации, наладке, регулировании энергоустановок – не реже 1 раза в год. Внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:

    1. при введении в действие новых или переработанных норм и правил;
    2. при установке нового оборудоваия, реконструкции или изменения главных технологических схем;
    3. при назначнии или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил;
    4. при нарушении работниками требований нормативных актов по охране труда;
    5. по требованию органов государственного надзора;
    6. при перерыве в работе в данной должности более 6-ти месяцев.

    Внеочередная проверка знаний персонала проводится специальными комиссиями. Успешно прошедшим проверку знаний выдается удостоверение установленного образца которое является допуском к работе в тепловых энергоустановках. Перед проверкой знаний проводится краткосрочное обучение по месту работы или в образовательных учреждениях продолжительностью до 3-х недель.

    Если тепловая энергоустановка передается другому собственнику, выводится из эксплуатации или снимается с баланса организации, то об этом делается запись в Книге учета. Копию документа вкладывают в паспорт энергоустановки и передают новому собственнику.

    comments powered by HyperComments

    Дубровский Валерий Павлович

    2015-07-21 11:00:20

    Благодарю за постоянную свежую информацию. Доложу руководству о возможности обучения на базе "Юнитал-М"

    Валентина

    2015-07-21 11:16:01

    Огромное спасибо за информацию. Если у нас тепловые установки (тепловая энергия используется только для отопления, горячего водоснабжения, своей котельной нет) обслуживает сторонняя организация, то мы должны обучать ответственных за безопасную эксплуатацию. как руководящих работников?

    2015-07-21 14:21:32

    Спасибо за информацию.

    2015-07-21 16:01:06

    Ошибок налепили в тексте. И хочу добавить про ЦЕЛЕВОЙ ИНСТРУКТАЖ, о котором несколько раз повторяется в тексте. ЦЕЛЕВОЙ инструктаж проводится тогда, когда работа не связана с основной профессиональной деятельностью.

    ОТВЕТСТВЕННОГО ЗА ТЕПЛОВЫЕ ЭНЕРГОУСТАНОВКИ

    1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

    1.1. Лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок ПАО «ВЕКТОР» и его заместитель, назначаются приказом по организации из числа специалистов, прошедших проверку знаний норм и правил в соответствии с «Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденным приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 г. N 37, с изменениями от 05.04.2013г.

    1.2. На период отсутствия на предприятии лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок (отпуск, командировка, болезнь ит.п.), ответственность возлагается на его заместителя.

    1.3. На предприятии распоряжением руководителя назначаются лица, ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок структурных подразделений (участков котельных и тепловых сетей).

    1.4. Лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, в административном порядке подчиняется организации.

    1.5. В оперативном подчинении лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок предприятия, находятся его заместитель, а также ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок структурных подразделений.

    1.6. Лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, в своей работе руководствуется:

    Федеральным законом № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

    — «Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утв. приказом Минэнерго от 24.03.2003г. № 115;

    — «Правилами устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07мПа (0,7 кгс/см2), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388К (115 град.С)»;

    — Федеральным законом РФ «О теплоснабжении» с изменениями от 21.07.2014г.);

    — «Правилами техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей»;

    — «Правилами по при эксплуатации тепловых энергоустановок» (утв. Приказом Минтруда №551н от 17.08.2015г.);

    — «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации», (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390);

    — Федеральным законом N 123-ФЗ от 22 июля 2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

    — действующими нормативными и директивными документами в области энергетической безопасности опасных производственных объектов;

    — предписаниями руководящих и контролирующих органов;

    трудовым законодательством и настоящей должностной инструкцией.

    2. ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦА, ОТВЕТСТВЕННОГО ЗА ИСПРАВНОЕ СОСТОЯНИЕ И БЕЗОПАСНУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ ТЕПЛОВЫХ ЭНЕРГОУСТАНОВОК

    2.1. Обязанности лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок предприятия.

    2.1.1. Лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок предприятия, обязано обеспечить:

    — соблюдение гидравлических и тепловых режимов работы систем теплоснабжения;

    — рациональное расходование топливно-энергетических ресурсов; разработку и выполнение нормативов их расходования;

    — учет и анализ технико-экономических показателей тепловых энергоустановок;

    — разработку мероприятий по снижению расхода топливно-энергетических ресурсов;

    — эксплуатацию и внедрение автоматизированных систем и приборов контроля и регулирования гидравлических и тепловых режимов, а также учет тепловой энергии и теплоносителя;

    — своевременное техническое обслуживание и ремонт тепловых энергоустановок;

    — ведение установленной статистической отчетности;

    — разработку должностных инструкций и инструкций по эксплуатации;

    — подготовку персонала и проверку его знаний правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, , инструкций по эксплуатации, и других нормативно-технических документов;

    — разработку энергетических балансов организации и их анализ в соответствии с установленными требованиями;

    — наличие и ведение паспортов и исполнительной документации на все тепловые энергоустановки;

    — приемку и допуск в эксплуатацию новых и реконструируемых тепловых энергоустановок;

    — выполнение предписаний в установленные сроки и своевременное предоставление информации о ходе выполнения указанных предписаний в органы государственного надзора;

    — своевременное предоставление в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору информации о расследовании произошедших технологических нарушениях (авариях и инцидентах) в работе тепловых энергоустановок и несчастных случаях, связанных с их эксплуатацией.

    2.2. Обязанности лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок котельных.

    2.2.1. Лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок котельных, обязано:

    — обеспечивать допуск к обслуживанию тепловых энергоустановок только обученный и аттестованный персонал;

    — проводить противоаварийные тренировки с персоналом котельной;

    — контролировать исправное состояние тепловых энергоустановок котельной, своевременно выявлять неисправности оборудования и сообщать о них лицу, ответственному за исправное состояние;

    — контролировать своевременное техническое обслуживание тепловых энергоустановок;

    — выводить оборудование для проведения ремонтных работ в соответствии с графиком ППР оборудования котельной;

    — проводить техническое освидетельствование тепловых энергоустановок в установленные сроки: — первичное (предпусковое) — до допуска в эксплуатацию; — периодическое (очередное) – не реже 1 раза в 12 месяцев; — внеочередное: — если тепловая энергоустановка не эксплуатировалась более 12 месяцев; — после ремонта, связанного со сваркой или пайкой элементов, работающих под давлением, модернизации или реконструкции тепловой энергоустановки; — после аварии или инцидента на тепловой энергоустановке; — по требованию органов государственного энергетического надзора, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ.

    — контролировать качество проведения ремонтных работ и на основании оценки качества выполненных работ давать разрешение на эксплуатацию котла с указанием разрешенных параметров (давления, температуры) с записью в ремонтном журнале котла;

    — организовывать консервацию тепловых энергоустановок на межотопительный период;

    — обеспечивать правильность ведения технической документации при эксплуатации и ремонте тепловых энергоустановок;

    — регулярно осматривать тепловые энергоустановки в рабочем состоянии;

    — проверять записи в оперативном журнале и расписываться в нем;

    2.2.2. Лицо, ответственное за исправное состояние тепловых энергоустановок котельных, обязано:

    — проводить своевременно планово — предупредительный ремонт котельного оборудования и подготовку котельных агрегатов к техническому освидетельствованию;

    — своевременно устранять выявленные во время эксплуатации неисправности оборудования;

    — обеспечить техническое обслуживание, ремонт и консервацию тепловых энергоустановок;

    — сведения о ремонтных работах, вызывающих необходимость проведения досрочного освидетельствования котлов, а также данные о материалах и сварке, примененных при ремонте, заносить в паспорт котла;

    — вести ремонтный журнал котлов, в который вносить сведения о выполнении ремонтных работах и об остановках котлов на чистку и промывку. Замену труб, заклепок и подвальцовку соединений труб с камерами отмечать на схемах расположения труб (заклепок) в ремонтном журнале. В ремонтном журнале также отражать результаты осмотра котлов до чистки, с указанием толщины слоя отложений накипи и шлама и дефектов, исправленных в период ремонта;

    — хранить паспорта котлов и инструкции заводов – изготовителей по их монтажу и эксплуатации;

    2.2.3. Лицо, назначенное ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок котельных, обязано выполнять должностные обязанности, изложенные в пп. 2.2.1, 2.2.2.

    2.3. Обязанности лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок тепловых сетей.

    2.3.1. Лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок тепловых сетей, обязано:

    — обеспечивать допуск к обслуживанию и ремонту тепловых сетей только обученный и аттестованный персонал;

    — производить допуск персонала к самостоятельной работе в соответствии гл.5.3. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»;

    — обеспечивать обслуживающий персонал – схемами, инструкциями, а также проводить периодическую проверку знаний этих инструкций;

    — участвовать в комиссии по аттестации и периодической проверке знаний у ИТР и обслуживающего персонала;

    — обеспечивать и контролировать выполнение обслуживающим персоналом производственных инструкций;

    — проводить работу с персоналом по повышению квалификации;

    — проводить противоаварийные тренировки с персоналом участка тепловых сетей;

    — участвовать в приемке после монтажа и ремонта тепловых сетей, тепловых пунктов и теплопотребляющих установок, принадлежащих потребителю;

    — присутствовать при испытаниях на прочность и плотность трубопроводов и оборудования тепловых пунктов, подключенных к тепловым сетям предприятия, а также систем теплопотребления, подключенных по зависимой схеме;

    — проводить гидравлические испытания трубопроводов водяных тепловых сетей с целью проверки прочности и плотности пробным давлением с внесением в паспорт тепловой сети;

    — подвергать тепловые сети испытаниям на прочность и плотность для выявления дефектов не позже, чем через две недели после окончания отопительного сезона;

    — поддерживать в исправном состоянии все оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт;

    — организовать надзор за работой компенсаторов, опор, арматуры, дренажей, воздушников, контрольно-измерительных приборов и других элементов оборудования, своевременно устранять выявленные дефекты и неплотности;

    — выявлять и восстанавливать разрушенную тепловую изоляцию и антикоррозионное покрытие;

    — контролировать состоянием подземных теплопроводов, теплоизоляционных и строительных конструкций периодически проведением шурфовки;

    — удалять скапливающуюся в каналах и камерах воду и предотвращать попадание туда грунтовых и верховых вод;

    — отключать неработающие участки сети;

    — своевременно удалять воздух из теплопроводов через воздушники, не допускать присоса воздуха в тепловые сети, поддерживая постоянно необходимое избыточное давление во всех точках сети и системах теплопотребления;

    — поддерживать чистоту в камерах и проходных каналах, не допускать пребывания в них посторонних лиц;

    — принимать меры к предупреждению, локализации и ликвидации аварий и инцидентов в работе тепловой сети;

    — осуществлять контроль за коррозией трубопроводов тепловой сети;

    — обеспечивать контроль за состоянием оборудования тепловых сетей и тепловой изоляции, режимов их работы регулярно по графику путем обхода теплопроводов и тепловых пунктов:

    a) частоту обходов устанавливать в зависимости от типа оборудования и его состояния, но не реже 1 раза в неделю в течение отопительного сезона и одного раза в месяц в межотопительный период. Тепловые камеры необходимо осматривать не реже одного раза в месяц;

    b) результаты осмотра заносить в журнал дефектов тепловых сетей.

    — проводить испытания тепловой сети на максимальную температуру теплоносителя, на определение тепловых и гидравлических потерь 1 раз в 5 лет;

    — организовывать и проводить ремонт тепловых сетей в соответствии с утвержденным графиком на основе результатов анализа выявленных дефектов, повреждений, периодических осмотров, испытаний, диагностики и ежегодных испытаний на прочность и плотность;

    — вести техническую документацию по эксплуатации и ремонту тепловой сети;

    — своевременно выполнять предписания, выданные службой охраны труда, надзорными органами, предоставлять информацию о ходе выполнения указанных предписаний.

    3. ПРАВА ЛИЦА, ОТВЕТСТВЕННОГО ЗА ИСПРАВНОЕ СОСТОЯНИЕ И БЕЗОПАСНУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ ТЕПЛОВЫХ ЭНЕРГОУСТАНОВОК

    3.1. Лицу, ответственному за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, предоставляется право:

    — отстранять от работы персонал, допускающий нарушения инструкций или показавший неудовлетворительные знания;

    — представлять руководству предприятия предложения по привлечению к ответственности инженерно — технических работников и лиц из числа

    обслуживающего персонала, нарушающих правила и инструкции;

    — представлять руководству предприятия предложения по устранению причин, порождающих нарушения требований правил и инструкций.

    4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЛИЦА, ОТВЕТСТВЕННОГО ЗА ИСПРАВНОЕ СОСТОЯНИЕ И БЕЗОПАСНУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ ТЕПЛОВЫХ ЭНЕРГОУСТАНОВОК

    4.1. Лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, несет ответственность за ненадлежащее выполнение своих обязанностей, а также за указания или распоряжения, принуждающие подчиненных к возобновлению работ, остановленных органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору России.

    2.1.1. Эксплуатация тепловых энергоустановок организации осуществляется подготовленным теплоэнергетическим персоналом.

    В зависимости от объема и сложности работ по эксплуатации тепловых энергоустановок в организации создается энергослужба, укомплектованная соответствующим по квалификации теплоэнергетическим персоналом. Допускается проводить эксплуатацию тепловых энергоустановок специализированной организацией.

    2.1.2. Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместитель назначаются распорядительным документом руководителя организации из числа управленческого персонала и специалистов организации.

    2.1.3. Распорядительным документом руководителя организации устанавливаются границы ответственности производственных подразделений за эксплуатацию тепловых энергоустановок. Руководитель определяет ответственность должностных лиц структурных подразделений и служб, исходя из структуры производства, транспортировки, распределения и потребления тепловой энергии и теплоносителя, предусмотрев указанную ответственность должностными обязанностями работников и возложив ее приказом или распоряжением.

    2.1.4. При несоблюдении настоящих Правил, вызвавших нарушения в работе тепловой энергоустановки или тепловой сети, пожар или несчастный случай, персональную ответственность несут:

    • работники, непосредственно обслуживающие и ремонтирующие тепловые энергоустановки - за каждое нарушение, происшедшее по их вине, а также за неправильные действия при ликвидации нарушений в работе тепловых энергоустановок на обслуживаемом ими участке;
    • оперативный и оперативно-ремонтный персонал, диспетчеры - за нарушения, допущенные ими или непосредственно подчиненным им персоналом, выполняющим работу по их указанию (распоряжению);
    • управленческий персонал и специалисты цехов и отделов организации, отопительных котельных и ремонтных предприятий; начальники, их заместители, мастера и инженеры местных производственных служб, участков и ремонтно-механических служб; начальники, их заместители, мастера и инженеры районов тепловых сетей - за неудовлетворительную организацию работы и нарушения, допущенные ими или их подчиненными;
    • руководители организации, эксплуатирующей тепловые энергоустановки, и их заместители - за нарушения, происшедшие на руководимых ими предприятиях, а также в результате неудовлетворительной организации ремонта и невыполнения организационно-технических предупредительных мероприятий;
    • руководители, а также специалисты проектных, конструкторских, ремонтных, наладочных, исследовательских и монтажных организаций, производивших работы на тепловых энергоустановках, - за нарушения, допущенные ими или их подчиненным персоналом.

    2.1.5. Разграничение ответственности за эксплуатацию тепловых энергоустановок между организацией - потребителем тепловой энергии и энергоснабжающей организацией определяется заключенным между ними договором энергоснабжения.

    2.2. Задачи персонала

    2.2.1. Руководитель организации обеспечивает:

    • содержание тепловых энергоустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, требований безопасности и охраны труда, соблюдение требований промышленной и пожарной безопасности в процессе эксплуатации оборудования и сооружений, а также других нормативно-технических документов;
    • своевременное и качественное проведение профилактических работ, ремонта, модернизации и реконструкции тепловых энергоустановок;
    • разработку должностных и эксплуатационных инструкций для персонала;
    • обучение персонала и проверку знаний правил эксплуатации, техники безопасности, должностных и эксплуатационных инструкций;
    • поддержание исправного состояния, экономичную и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок;
    • соблюдение требований нормативно-правовых актов и нормативно-технических документов, регламентирующих взаимоотношения производителей и потребителей тепловой энергии и теплоносителя;
    • предотвращение использования технологий и методов работы, оказывающих отрицательное влияние на людей и окружающую среду;
    • учет и анализ нарушений в работе тепловых энергоустановок, несчастных случаев и принятие мер по предупреждению аварийности и травматизма;
    • беспрепятственный доступ к энергоустановкам представителей органов государственного надзора с целью проверки их технического состояния, безопасной эксплуатации и рационального использования энергоресурсов;
    • выполнение предписаний органов государственного надзора в установленные сроки.

    2.2.2. Для непосредственного выполнения функций по эксплуатации тепловых энергоустановок руководитель организации назначает ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок организации и его заместителя из числа управленческого персонала или специалистов, со специальным теплоэнергетическим образованием, после проверки знаний настоящих Правил, правил техники безопасности и инструкций.

    2.2.3. При потреблении тепловой энергии только для отопления, вентиляции и горячего водоснабжения ответственность за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок может быть возложена на работника из числа управленческого персонала и специалистов, не имеющего специального теплоэнергетического образования, но прошедшего обучение и проверку знаний в порядке, установленном настоящими Правилами.

    2.2.4. Руководитель организации может назначить ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок структурных подразделений.

    Если такие лица не назначены, то ответственность за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок структурных подразделений, независимо от их территориального расположения, несет ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок организации.

    Взаимоотношения и распределение обязанностей между ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок структурных подразделений и ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок организации отражаются в их должностных инструкциях.

    2.2.5. Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок организации и ее подразделений обеспечивает:

    • содержание тепловых энергоустановок в работоспособном и технически исправном состоянии; эксплуатацию их в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил техники безопасности и другой нормативно-технической документацией;
    • соблюдение гидравлических и тепловых режимов работы систем теплоснабжения;
    • рациональное расходование топливо-энергетических ресурсов; разработку и выполнение нормативов их расходования;
    • учет и анализ технико-экономических показателей тепловых энергоустановок;
    • разработку мероприятий по снижению расхода топливо-энергетических ресурсов;
    • эксплуатацию и внедрение автоматизированных систем и приборов контроля и регулирования гидравлических и тепловых режимов, а также учет тепловой энергии и теплоносителя;
    • своевременное техническое обслуживание и ремонт тепловых энергоустановок;
    • ведение установленной статистической отчетности;
    • разработку должностных инструкций и инструкций по эксплуатации;
    • подготовку персонала и проверку его знаний настоящих Правил, Правил техники безопасности, должностных инструкций, инструкций по эксплуатации, охране труда и других нормативно технических документов;
    • разработку энергетических балансов организации и их анализ в соответствии с установленными требованиями;
    • наличие и ведение паспортов и исполнительной документации на все тепловые энергоустановки;
    • разработку, с привлечением специалистов структурных подразделений, а также специализированных проектных и наладочных организаций, перспективных планов снижения энергоемкости выпускаемой продукции; внедрение энергосберегающих и экологически чистых технологий, утилизационных установок, использующих тепловые вторичные энергоресурсы, а также нетрадиционных способов получения энергии;
    • приемку и допуск в эксплуатацию новых и реконструируемых тепловых энергоустановок;
    • выполнение предписаний в установленные сроки и своевременное предоставление информации о ходе выполнения указанных предписаний в органы государственного надзора;
    • своевременное предоставление в органы госэнергонадзора и Госгортехнадзора России информации о расследовании произошедших технологических нарушениях (авариях и инцидентов) в работе тепловых энергоустановок и несчастных случаях, связанных с их эксплуатацией.

    2.3. Требования к персоналу и его подготовка

    Общие положения

    2.3.1. Эксплуатация тепловых энергоустановок осуществляется подготовленным персоналом. Специалисты должны иметь соответствующее их должности образование, а рабочие - подготовку в объеме требований квалификационных характеристик.

    С целью предупреждения аварийности и травматизма в организации следует систематически проводить работу с персоналом, направленную на повышение его производственной квалификации.

    2.3.2. В соответствии с принятой структурой в организации персонал, эксплуатирующий тепловые энергоустановки, подразделяется:

    • руководящие работники;
    • руководители структурного подразделения;
    • управленческий персонал и специалисты;
    • оперативные руководители, оперативный и оперативно-ремонтный;
    • ремонтный.*

    2.3.3. Персонал организации до допуска к самостоятельной работе или при переходе на другую работу (должность), связанную с эксплуатацией тепловых энергоустановок, а также при перерыве в работе по специальности свыше 6-ти месяцев, проходит подготовку по новой должности.

    2.3.4. Для подготовки по новой должности работнику предоставляется срок, достаточный для ознакомления с оборудованием, аппаратурой, схемами и т.п. организации в соответствии с программой, утвержденной руководителем организации.

    2.3.5. Программа производственного обучения по новой должности предусматривает:

    • изучение настоящих правил и нормативно-технических документов по эксплуатации тепловых энергоустановок;
    • изучение правил безопасности и других специальных правил, если это требуется при выполнении работы;
    • изучение должностных, эксплуатационных инструкций и инструкций по охране труда, планов (инструкций) ликвидации аварий, аварийных режимов;
    • изучение устройства и принципов действия технических средств безопасности, средств противоаварийной защиты;
    • изучение устройства и принципов действия оборудования, контрольно-измерительных приборов и средств управления;
    • изучение технологических схем и процессов;
    • приобретение практических навыков пользования средствами защиты, средствами пожаротушения и оказания первой помощи пострадавшим при несчастном случае;
    • приобретение практических навыков управления тепловыми энергоустановками (на тренажерах и других технических средствах обучения).

    2.3.6. Необходимый уровень квалификации персонала организации определяет ее руководитель, что отражается в утвержденных положениях о структурных подразделениях и службах организации и (или) должностных инструкциях работников.

    2.3.7. На время подготовки по новой должности обучаемый персонал распоряжением по организации (для управленческого персонала и специалистов) или по подразделению (для рабочих) прикрепляется к опытному работнику из теплоэнергетического персонала.

    2.3.8. Обязательные формы работы с различными категориями работников:

    2.3.8.1. С руководящими работниками организации:

    • вводный инструктаж по безопасности труда;

    2.3.8.2. С руководителем структурного подразделения:

    • проверка органами госэнергонадзора знаний правил, норм по охране труда, правил технической эксплуатации, пожарной безопасности.

    2.3.8.3. С управленческим персоналом и специалистами:

    • вводный и целевой инструктаж по безопасности труда;
    • проверка знаний правил, норм по охране труда, правил технической эксплуатации, пожарной безопасности.
    • пожарно-технический минимум.

    2.3.8.4. С оперативными руководителями, оперативным и оперативно-ремонтным персоналом:

    • проверка знаний правил, норм по охране труда, правил технической эксплуатации, пожарной безопасности;
    • дублирование;
    • специальная подготовка;
    • контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки.

    2.3.8.5. С ремонтным персоналом:

    • вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по безопасности труда, а также инструктаж по пожарной эксплуатации;
    • подготовка по новой должности или профессии с обучением на рабочем месте (стажировка);
    • проверка знаний правил, норм по охране труда, правил технической эксплуатации.

    Стажировка

    2.3.9. Стажировку проходит ремонтный, оперативный, оперативно-ремонтный персонал и оперативные руководители перед первичной проверкой знаний при поступлении на работу, а также при назначении на новую должность или при переводе на другое рабочее место. Стажировка проводится под руководством опытного обучающего работника.

    2.3.10. Стажировка осуществляется по программам, разработанным для каждой должности и рабочего места и утвержденным руководителем организации. Продолжительность стажировки составляет 2 - 14 смен.

    Руководитель организации или подразделения может освобождать от стажировки работника, имеющего стаж по специальности не менее 3 лет, переходящего из одного структурного подразделения в другое, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется.

    2.3.11. Допуск к стажировке оформляется распорядительным документом руководителя организации или структурного подразделения. В документе указываются календарные сроки стажировки и фамилии лиц, ответственных за ее проведение.

    2.3.12. Продолжительность стажировки устанавливается индивидуально в зависимости от уровня профессионального образования, опыта работы, профессии (должности) обучаемого.

    2.3.13. В процессе стажировки работнику необходимо:

    • усвоить настоящие правила и другие нормативно-технические документы, их практическое применение на рабочем месте;
    • изучить схемы, инструкции по эксплуатации и инструкции по охране труда, знание которых обязательно для работы в данной должности (профессии);
    • отработать четкое ориентирование на своем рабочем месте;
    • приобрести необходимые практические навыки в выполнении производственных операций;
    • изучить приемы и условия безаварийной, безопасной и экономичной эксплуатации обслуживаемого оборудования.

    Проверка знаний

    2.3.14. Проверка знаний настоящих Правил, должностных и эксплуатационных инструкций производится:

    • первичная - у работников, впервые поступивших на работу, связанную с обслуживанием энергоустановок, или при перерыве в проверке знаний более 3-х лет;
    • периодическая - очередная и внеочередная.

    2.3.15. Очередная проверка знаний проводится не реже 1 раза в три года, при этом для персонала, принимающего непосредственное участие в эксплуатации тепловых энергоустановок, их наладке, регулировании, испытаниях, а также лиц, являющихся ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок - не реже 1 раза в год.

    2.3.16. Время следующей проверки устанавливается в соответствии с датой последней проверки знаний. Если срок проверки знаний истекает во время отпуска или болезни работника, допускается продление этого срока на 1 месяц со дня выхода на работу. Решение о продлении срока действия удостоверения специально не оформляется.

    2.3.17. Внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:

    • при введении в действие новых или переработанных норм и правил;
    • при установке нового оборудования, реконструкции или изменении главных технологических схем (необходимость внеочередной проверки в этом случае определяет руководитель организации);
    • при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил;
    • при нарушении работниками требований нормативных актов по охране труда;
    • по требованию органов государственного надзора;
    • по заключению комиссий, расследовавших несчастные случаи с людьми или нарушения в работе тепловых энергоустановок;
    • при перерыве в работе в данной должности более 6-ти месяцев.

    2.3.18. Объем знаний для внеочередной проверки и дату ее проведения определяет руководитель организации с учетом требований настоящих Правил.

    Внеочередная проверка, проводимая по требованию органов государственного надзора, а также после происшедших аварий, инцидентов и несчастных случаев, не отменяет сроков очередной проверки по графику.

    Внеочередная проверка знаний любого работника, связанная с нарушением им требований норм и правил, аварией, инцидентом в работе энергоустановок или несчастным случаем, может проводиться в комиссии органов государственного энергетического надзора.

    В случае внесения изменений и дополнений в действующие правила, внеочередная проверка не проводится, а они доводятся до сведения работников с оформлением в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.

    2.3.19. Проверка знаний в организации осуществляется по графикам, утвержденным, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок. Работники, знания которых подлежат проверке, должны быть ознакомлены с утвержденным графиком проверок знаний. Перед очередной (внеочередной) проверкой знаний работников проводится предэкзаменационная подготовка (семинары, лекции, консультации и другие учебные мероприятия). Подготовка может проводиться в специализированных образовательных учреждениях или по месту работы.

    2.3.20. Проверка знаний настоящих Правил у ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, их заместителей, а также специалистов по охране труда, в обязанности которых входит контроль за эксплуатацией тепловых энергоустановок, проводится в комиссии органов государственного энергетического надзора.

    2.3.21. Для проведения проверки знаний персонала руководитель организации назначает постоянно действующую комиссию.

    Для организаций, не имеющих возможности для создания комиссии, проверка знаний может проводиться в комиссиях органов государственного энергетического надзора в соответствии с правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации.

    2.3.22. Представители органов государственного надзора, по их решению, могут принимать участие в работе комиссий по проверке знаний всех уровней.

    2.3.23. Результаты проверки знаний оформляются в журнале установленной формы и подписываются всеми членами комиссии (Приложение N 2).

    Персоналу, успешно прошедшему проверку знаний, руководителем организации выдается удостоверение согласно образцу (Приложение N 3).

    2.3.24. Для проверяемого, получившего неудовлетворительную оценку, повторная проверка знаний назначается в срок не позднее 1 месяца со дня проверки.

    Срок действия удостоверения для работника, получившего неудовлетворительную оценку, может быть продлен до срока, назначенного комиссией для второй проверки, если нет записанного в журнал проверки знаний специального решения комиссии о временном отстранении работника от работы в тепловых энергоустановках.

    Работник, получивший неудовлетворительную оценку при повторной проверке знаний, отстраняется от работы, связанной с обслуживанием тепловых энергоустановок.

    2.3.25. Подготовка специалистов и рабочих для строящихся, расширяемых, реконструируемых и модернизируемых тепловых энергоустановок осуществляется с опережением сроков ввода этих объектов. При определении продолжительности подготовки учитываются теоретическое и практическое обучение (в том числе стажировка на действующих энергоустановках), участие в пусконаладочных работах вводимого оборудования объекта.

    Дублирование при эксплуатации тепловых энергоустановок

    2.3.26. Дублирование проходит оперативный, оперативно-ремонтный персонал и оперативные руководители после первичной проверки знаний настоящих Правил, длительного (более 6 месяцев) перерыва в работе или в других случаях по усмотрению руководителя организации или структурного подразделения.

    2.3.27. Допуск к дублированию оформляется распорядительным документом руководителя организации или структурного подразделения.

    В этом документе указывается срок дублирования и лицо, ответственное за подготовку дублера.

    О допусках к дублированию оперативных руководителей уведомляются соответствующие оперативные службы организации, а также организации, с которыми ведутся оперативные переговоры.

    За все действия дублера на рабочем месте отвечает в равной мере как основной работник, так и дублер.

    2.3.28. Дублирование осуществляется по программам, утверждаемым руководителем организации.

    При сезонном характере работы тепловых энергоустановок и необходимостью в связи с этим принятия на работу дополнительного персонала, дублирование на рабочем месте для всего персонала может быть заменено противоаварийной и противопожарной тренировкой длительностью не менее 2 смен (дней), проводимой ответственным за безопасную эксплуатацию сезонных тепловых энергоустановок по программе, утвержденной руководителем организации.

    2.3.29. Минимальная продолжительность дублирования после проверки знаний составляет:

    • для оперативных руководителей, старших операторов, операторов и обходчиков тепловых энергоустановок, персонала по обслуживанию автоматики и средств измерений - не менее 12 рабочих смен;для других профессий - от 2 до 12 рабочих смен.

    Продолжительность дублирования конкретного работника в зависимости от его уровня профессиональной подготовки, стажа и опыта работы устанавливается ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок организации или ее соответствующего подразделения.

    2.3.30. В период дублирования, после проверки знаний, работник принимает участие в контрольных противоаварийных и противопожарных тренировках с оценкой результатов и оформлением в журнале противоаварийных тренировок.

    Количество тренировок и их тематика определяются программой дублирования.

    2.3.31. Если за время дублирования работник не приобрел достаточных производственных навыков или получил неудовлетворительную оценку по противоаварийной тренировке, допускается продление его дублирования, но не более основной продолжительности, и дополнительное проведение контрольных противоаварийных тренировок. Продление дублирования оформляется распорядительным документом руководителя организации.

    Допуск к самостоятельной работе на тепловых энергоустановках

    2.3.32. Вновь принятые работники или имевшие перерыв в работе более 6 месяцев получают право на самостоятельную работу после прохождения необходимых инструктажей по безопасности труда, обучения (стажировки) и проверки знаний, дублирования в объеме требований настоящих Правил.

    2.3.33. Лица, допускаемые к работам, связанным с опасными, вредными и неблагоприятными производственными факторами, не должны иметь медицинских противопоказаний для выполнения этих работ.

    2.3.34. Допуск к самостоятельной работе оформляется распорядительным документом руководителя организации или структурного подразделения.

    О допуске к самостоятельной работе оперативного руководителя уведомляются соответствующие оперативные службы и организации, с которыми ведутся оперативные переговоры.

    2.3.35. Действие допуска к самостоятельной работе лиц, для которых проверка знаний обязательна, сохраняется до срока очередной проверки и может быть прервано решением руководителя организации, структурного подразделения или органов государственного надзора при нарушении этими лицами настоящих Правил, должностных и эксплуатационных инструкций.

    2.3.36. Работники, обслуживающие тепловые энергоустановки, подконтрольные органам Госгортехнадзора России, допускаются к самостоятельной работе после обучения и проверки знаний в соответствии с требованиями, установленными Госгортехнадзором России.

    2.3.37. При перерыве в работе от 30 дней до 6 месяцев форму подготовки персонала для допуска к самостоятельной работе определяет руководитель организации или структурного подразделения с учетом уровня профессиональной подготовки работника, его опыта работы, служебных обязанностей и др. При этом в любых случаях проводится внеплановый инструктаж по безопасности труда.

    2.3.38. Перед допуском персонала, имевшего длительный перерыв в работе, независимо от проводимых форм подготовки, он должен быть ознакомлен:

    • с изменениями в оборудовании, схемах и режимах работы тепловых энергоустановок;
    • с изменениями в инструкциях;
    • с вновь введенными в действие нормативно-техническими документами;
    • с новыми приказами, техническими распоряжениями и другими материалами по данной должности.

    2.3.39. При длительном простое оборудования (консервации и др.) либо изменении условий его работы порядок допуска персонала к его управлению определяет руководитель организации.

    2.3.40. Персонал ремонтных, наладочных и других специализированных организаций проходит подготовку, проверку знаний норм и правил и получает право самостоятельной работы в своих организациях.

    2.3.41. Специализированные организации, которые командируют персонал для работы на тепловых энергоустановках заказчика, несут ответственность за уровень знаний и выполнение своим персоналом требований настоящих Правил и других нормативно-технических документов, которые действуют на тепловых энергоустановках заказчика.

    Инструктажи по безопасности труда

    2.3.42. Целью инструктажей является доведение до персонала особенностей эксплуатации тепловых энергоустановок и требований правил безопасности. Периодичность инструктажей устанавливает руководитель организации или ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, но не реже одного раза в шесть месяцев.

    2.3.43. Вводный инструктаж проводится инженером по охране труда или другим назначенным лицом, по программе, утвержденной руководителем предприятия.

    Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителем структурного подразделения по программе, утвержденной руководителем предприятия.

    Контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки

    2.3.44. Работники из числа оперативного, оперативно-ремонтного персонала, оперативных руководителей проверяются в контрольной противоаварийной тренировке один раз в три месяца.

    2.3.45. Работники из числа оперативного, оперативно-ремонтного и ремонтного персонала, оперативных руководителей организаций, персонал постоянных участков ремонтных подразделений, обслуживающий тепловые энергоустановки, проверяются один раз в полугодие в одной контрольной противопожарной тренировке.

    2.3.46. На вновь введенных в эксплуатацию тепловых энергоустановках, а также на действующих тепловых энергоустановках, по решению руководителя организации число тренировок может быть увеличено в зависимости от уровня профессиональной подготовки и навыков персонала по предупреждению и ликвидации аварийных ситуаций.

    2.3.47. Время, затраченное на проведение противоаварийных и противопожарных тренировок, включается в рабочее время тренирующихся. Допускается совмещение противоаварийных тренировок с противопожарными.

    2.3.48. Противоаварийные тренировки по специально разработанным программам и в соответствии с тематическим планом проводятся на рабочих местах или на тренажерах. Допускается использование других технических средств. Результаты проведения противоаварийных и противопожарных тренировок заносятся в специальный журнал.

    По окончании тренировки ее руководителем проводится разбор действий с оценкой общих результатов тренировки и индивидуальных действий ее участников. Результаты отражаются в журнале с общей оценкой тренировки, замечаниями по действиям ее участников. Если действия большинства участников тренировки получили неудовлетворительную оценку, то тренировка по этой же теме проводится вторично в течение следующих 10 дней, при этом повторная тренировка как плановая не учитывается.

    2.3.49. Лица, не принявшие без уважительных причин участия в тренировке в установленные сроки, к самостоятельной работе не допускаются.

    2.3.50. Работник, получивший неудовлетворительную оценку при проведении тренировки, проходит повторную тренировку в сроки, определяемые руководителем организации или структурного подразделения.

    2.3.51. При повторной неудовлетворительной оценке работник отстраняется от самостоятельной работы. Он проходит обучение и проверку знаний, объем и сроки которых определяет руководитель организации или структурного подразделения.

    Специальная подготовка

    2.3.52. Требование специальной подготовки распространяется на работников, эксплуатирующих тепловые энергоустановки, из числа оперативного, оперативно-ремонтного персонала, оперативных руководителей организаций.

    Выполнение ежемесячных учебных противоаварийных тренировок не отменяет проведение контрольных тренировок в соответствии с настоящим разделом.

    2.3.53. Специальная подготовка персонала, эксплуатирующего тепловые энергоустановки, проводится с отрывом от выполнения основных функций не реже одного раза в месяц.

    2.3.54. В объем специальной подготовки входит:

    • выполнение учебных противоаварийных и противопожарных тренировок, имитационных упражнений и других операций, приближенных к производственным;
    • изучение изменений, внесенных в схемы обслуживаемого оборудования;
    • ознакомление с текущими распорядительными документами по вопросам аварийности и травматизма;
    • проработка обзоров несчастных случаев и технологических нарушений, происшедших на тепловых энергоустановках;
    • проведение инструктажей по вопросам соблюдения правил технической эксплуатации, эксплуатационных и должностных инструкций;
    • разбор отклонений технологических процессов, пусков и остановок оборудования.

    Перечень тематики специальной подготовки в зависимости от местных условий может быть дополнен руководителем организации.

    2.3.55. Программу специальной подготовки и порядок ее реализации определяет руководитель организации.

    Повышение квалификации

    2.3.56. Повышение квалификации работников, эксплуатирующих тепловые энергоустановки, должно носить непрерывный характер и складываться из различных форм профессионального образования.

    Ответственность за организацию повышения квалификации персонала возлагается на руководителя организации.

    2.3.57. Краткосрочное обучение работников, эксплуатирующих тепловые энергоустановки, руководителей структурного подразделения и специалистов проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в год перед очередной проверкой знаний по месту работы или в образовательных учреждениях.

    Продолжительность обучения составляет до трех недель.

    2.3.58. Длительное периодическое обучение руководящих работников, эксплуатирующих тепловые энергоустановки, руководителей структурных подразделений и специалистов проводится не реже одного раза в пять лет в образовательных учреждениях.

    2.3.59. Повышение квалификации работников проводится по программам обучения, согласованным в органах государственного энергетического надзора.

    Обходы и осмотры рабочих мест

    2.3.60. При эксплуатации тепловых энергоустановок периодически осуществляются обходы и осмотры рабочих мест, в том числе и в ночное время, результаты обхода рабочих мест заносятся в оперативную документацию.

    Порядок их организации и проведения определяет руководитель организации.

    2.3.61. Обходы рабочих мест проводятся с целью проверки:

    • выполнения персоналом правил, должностных инструкций и инструкций по эксплуатации, поддержания установленного режима работы оборудования;
    • соблюдения персоналом порядка приема-сдачи смены, ведения оперативной документации, производственной и трудовой дисциплины;
    • своевременного выявления персоналом имеющихся дефектов и неполадок в работе оборудования и оперативного принятия необходимых мер для их устранения;
    • правильного применения установленной системы нарядов-допусков при выполнении ремонтных и специальных работ;
    • поддержания персоналом гигиены труда на рабочем месте;
    • исправности и наличия на рабочих местах предохранительных приспособлений и средств защиты по технике безопасности и пожарной безопасности;
    • соответствие условий производственной деятельности санитарным нормам и правилам.

    2.4. Приемка и допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок

    2.4.1. Новые или реконструированные тепловые энергоустановки принимаются в эксплуатацию в порядке, установленном настоящими Правилами.

    2.4.2. Допуск в эксплуатацию новых и реконструированных тепловых энергоустановок осуществляют органы государственного энергетического надзора на основании действующих нормативно-технических документов.

    2.4.3. Монтаж, реконструкция тепловых энергоустановок выполняются по проекту, утвержденному и согласованному в установленном порядке. Проекты тепловых энергоустановок должны соответствовать требованиям охраны труда и природоохранным требованиям.

    2.4.4. Перед приемкой в эксплуатацию тепловых энергоустановок проводятся приемосдаточные испытания оборудования и пусконаладочные работы отдельных элементов тепловых энергоустановок и системы в целом.

    В период строительства и монтажа зданий и сооружений проводятся промежуточные приемки узлов оборудования и сооружений, в том числе оформление актов скрытых работ в установленном порядке.

    2.4.5. Испытания оборудования и пусконаладочные испытания отдельных систем проводятся подрядчиком (генподрядчиком) по проектным схемам после окончания всех строительных и монтажных работ по сдаваемым тепловым энергоустановкам.

    2.4.6. Перед пусконаладочными испытаниями проверяется выполнение проектных схем, строительных норм и правил, государственных стандартов, включая стандарты безопасности труда, правил техники безопасности и промышленной санитарии, правил взрыво- и пожаробезопасности, указаний заводов-изготовителей, инструкций по монтажу оборудования и наличия временного допуска к проведению пусконаладочных работ.

    2.4.7. Перед пробным пуском подготавливаются условия для надежной и безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок:

    • укомплектовывается, обучается (с проверкой знаний) персонал;
    • разрабатываются эксплуатационные инструкции, инструкции по охране труда, пожарной безопасности, оперативные схемы, техническая документация по учету и отчетности;
    • подготавливаются и испытываются средства защиты, инструмент, запасные части, материалы и топливо;
    • вводятся в действие средства связи, сигнализации и пожаротушения, аварийного освещения и вентиляции;
    • проверяется наличие актов скрытых работ и испытания;
    • получается разрешение от надзорных органов.

    2.4.8. Тепловые энергоустановки принимаются потребителем (заказчиком) от подрядной организации по акту. Для проведения пусконаладочных работ и опробования оборудования тепловые энергоустановки представляются органу государственного энергетического надзора для осмотра и выдачи временного разрешения.

    2.4.9. Комплексное опробование проводится заказчиком. При комплексном опробовании проверяется совместная работа основных агрегатов и всего вспомогательного оборудования под нагрузкой.

    Началом комплексного опробования тепловых энергоустановок считается момент их включения.

    Комплексное опробование оборудования производится только по схемам, предусмотренным проектом.

    Комплексное опробование оборудования тепловых энергоустановок считается проведенным при условии нормальной и непрерывной работы основного оборудования в течение 72 ч на основном топливе с номинальной нагрузкой и проектными параметрами теплоносителя. Комплексное опробование тепловых сетей - 24 ч.

    При комплексном опробовании включаются предусмотренные проектом контрольно-измерительные приборы, блокировки, устройства сигнализации и дистанционного управления, защиты и автоматического регулирования.

    Если комплексное опробование не может быть проведено на основном топливе или номинальная нагрузка и проектные параметры теплоносителя для тепловых энергоустановок не могут быть достигнуты по каким-либо причинам, не связанным с невыполнением работ, предусмотренных пусковым комплексом, решение провести комплексное опробование на резервном топливе, а также предельные параметры и нагрузки, принимаются и устанавливаются приемочной комиссией и отражаются в акте приемки в эксплуатацию пускового комплекса.

    2.4.10. Если смонтированные тепловые энергоустановки передаются на техническое обслуживание энергоснабжающей организации, то техническая приемка их от монтажной и наладочной организаций проводится совместно с энергоснабжающей организацией.

    2.4.11. Включение в работу тепловых энергоустановок производится после их допуска в эксплуатацию. Для наладки, опробования и приемки в работу тепловой энергоустановки срок временного допуска устанавливается по заявке, но не более 6 месяцев.

    2.5. Контроль за эффективностью работы тепловых энергоустановок

    2.5.1. Для эффективной эксплуатации тепловых энергоустановок организация обеспечивает:

    • учет топливно-энергетических ресурсов;
    • разработку нормативных энергетических характеристик тепловых энергоустановок;
    • контроль и анализ соблюдения нормативных энергетических характеристик и оценку
    • технического состояния тепловых энергоустановок;
    • анализ энергоэффективности проводимых организационно-технических мероприятий;
    • ведение установленной государственной статической отчетности;
    • сбалансированность графика отпуска и потребления топливно-энергетических ресурсов.

    2.5.2. В тепловых энергоустановках должна быть обеспечена:

    • требуемая точность измерения расходов тепловой энергии, теплоносителей и технологических параметров работы;
    • учет (сменный, суточный, месячный, годовой) по установленным формам показателей работы оборудования, основанный на показаниях контрольно-измерительных приборов и информационно-измерительных систем.

    2.5.3. Планирование режимов работы тепловых энергоустановок производится на долгосрочные и кратковременные периоды и осуществляется на основе:

    • данных суточных ведомостей и статистических данных организации за предыдущие дни и периоды;
    • прогноза теплопотребления на планируемый период;
    • данных о перспективных изменениях систем теплоснабжения;
    • данных об изменении заявленных нагрузок.

    2.5.4. Организация периодически, но не реже одного раза в 5 лет, проводит режимно-наладочные испытания и работы, по результатам которых составляются режимные карты, а также разрабатываются нормативные характеристики работы элементов системы теплоснабжения. По окончании испытаний, разрабатывается и проводится анализ энергетических балансов и принимаются меры к их оптимизации.

    Ежегодно техническим руководителем организации утверждается перечень тепловых энергоустановок, на которых запланировано проведение режимно-наладочных испытаний и работ и сроки их проведения.

    Характеристики и нормативы доводятся до эксплуатационного персонала в форме режимных карт, таблиц, графиков или приводятся в эксплуатационных инструкциях.

    2.5.5. На тепловых энергоустановках внеочередные режимно-наладочные испытания и работы производятся в случаях:

    • модернизации и реконструкции;
    • изменения характеристик сжигаемого топлива;
    • изменения режимов производства, распределения и потребления тепловой энергии и теплоносителя;
    • систематического отклонения фактических показателей работы тепловых энергоустановок от нормативных характеристик.

    2.5.6. Энергетические характеристики тепловых сетей составляются по следующим показателям: тепловые потери, потери теплоносителя, удельный расход электроэнергии на транспорт теплоносителя, максимальный и среднечасовой расход сетевой воды, разность температур в подающем и обратном трубопроводах.

    2.6. Технический контроль за состоянием тепловых энергоустановок

    2.6.1. В организациях необходимо организовать постоянный и периодический контроль технического состояния тепловых энергоустановок (осмотры, технические освидетельствования).

    2.6.2. Все тепловые энергоустановки подвергаются техническому освидетельствованию с целью:

    • оценки их технического состояния;
    • установления сроков и условий их эксплуатации и определения мер, необходимых для обеспечения расчетного ресурса тепловой энергоустановки;
    • выявления потерь топливно-энергетических ресурсов;
    • составления тепловых балансов.

    2.6.3. Технические освидетельствования тепловых энергоустановок разделяются на:

    • первичное (предпусковое) - проводится до допуска в эксплуатацию;
    • периодическое (очередное) - проводится в сроки, установленные настоящими Правилами или нормативно-техническими документами завода-изготовителя;
    • внеочередное - проводится в следующих случаях:
    • если тепловая энергоустановка не эксплуатировалась более 12 месяцев;
    • после ремонта, связанного со сваркой или пайкой элементов, работающих под давлением, модернизации или реконструкции тепловой энергоустановки;
    • после аварии или инцидента на тепловой энергоустановке;
    • по требованию органов государственного энергетического надзора, Госгортехнадзора России.

    Результаты освидетельствования заносятся в паспорт тепловых энергоустановок и (или) сетей.

    2.6.4. Техническое освидетельствование тепловых энергоустановок производится комиссией, назначенной руководителем организации. В состав комиссии включаются руководители и специалисты структурных подразделений организации. Председателем комиссии, как правило, назначается ответственное лицо за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, либо специалист из теплоэнергетического персонала, имеющий соответствующий уровень квалификации.

    Техническое освидетельствование оборудования тепловых энергоустановок и (или) сетей, подконтрольных Госгортехнадзору России, производится в соответствии с правилами Госгортехнадзора России.

    2.6.5. Теплотехнические испытания, инструментальные измерения и другие диагностические работы на тепловых энергоустановках могут выполняться специализированными организациями. При проведении работ используются соответствующие средства измерений, методики и программы. Средства измерений должны соответствовать требованиям действующих нормативно-технических документов.

    Методики и программы проведения испытаний, инструментальных измерений, проводимых на тепловых энергоустановках, должны быть согласованы специализированными организациями в органах государственного энергетического надзора.

    2.6.6. Техническое состояние тепловых энергоустановок в процессе эксплуатации контролируется эксплуатирующим их персоналом.

    Объем контроля устанавливается в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов. Порядок контроля устанавливается местными должностными и эксплуатационными инструкциями.

    2.6.7. Периодические осмотры тепловых энергоустановок производятся лицами, ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок.

    Периодичность осмотров устанавливается настоящими Правилами. Результаты осмотров оформляются в журнале обходов и осмотров или оперативном журнале.

    2.7. Техническое обслуживание, ремонт и консервация тепловых энергоустановок

    2.7.1. При эксплуатации тепловых энергоустановок необходимо обеспечить их техническое обслуживание, ремонт, модернизацию и реконструкцию. Сроки планово-предупредительного ремонта тепловых энергоустановок устанавливаются в соответствии с требованиями заводов-изготовителей или разрабатываются проектной организацией. Перечень оборудования тепловых энергоустановок, подлежащего планово-предупредительному ремонту, разрабатывается ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и утверждается руководителем организации.

    2.7.2. Объем технического обслуживания и ремонта определяется необходимостью поддержания исправного, работоспособного состояния и периодического восстановления тепловых энергоустановок с учетом их фактического технического состояния.

    2.7.3. Система технического обслуживания и ремонта носит планово-предупредительный характер. На все виды тепловых энергоустановок необходимо составлять годовые (сезонные и месячные) планы (графики) ремонтов. Годовые планы ремонтов утверждает руководитель организации.

    При планировании технического обслуживания и ремонта проводится расчет трудоемкости ремонта, его продолжительности (время простоя в ремонте), потребности в персонале, а также в материалах, комплектующих изделиях и запасных частях.

    В организации составляется перечень аварийного запаса расходных материалов и запасных частей, утверждаемый техническим руководителем организации, ведется точный учет наличия запасных частей и запасного оборудования и материалов, который пополняется по мере их расходования при ремонтах.

    2.7.4. Учет, хранение, восполнение аварийного запаса расходных материалов и запасных частей на складах, цехах, участках, кладовых и т.д. осуществляется согласно действующему в организации порядку материально-технического снабжения и внутренним правилам ведения складского хозяйства.

    Ответственный за вышеизложенное персонал периодически проверяет условия хранения, восполнение, порядок учета и выдачи запасных частей, материалов, комплектующих изделий, резервного оборудования и т.д., а также используемых средств защиты, под общим контролем ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок.

    2.7.5. Техническое обслуживание и ремонт средств управления тепловыми энергоустановками производятся во время ремонта основного оборудования.

    2.7.6. При хранении запасных частей и запасного оборудования должно быть обеспечено сохранение их потребительских свойств. Теплоизоляционные и другие материалы, теряющие при увлажнении свои качества, хранятся на закрытых складах или под навесом.

    2.7.7. При техническом обслуживании следует проводить операции контрольного характера (осмотр, контроль за соблюдением эксплуатационных инструкций, испытания и оценки технического состояния) и некоторые технологические операции восстановительного характера (регулирование и наладку, очистку, смазку, замену вышедших из строя деталей без значительной разборки, устранение мелких дефектов).

    2.7.8. Основными видами ремонтов тепловых энергоустановок и тепловых сетей являются капитальный и текущий.

    2.7.9. В системе технического обслуживания и ремонта предусматриваются:

    • подготовка технического обслуживания и ремонтов;
    • вывод оборудования в ремонт;
    • оценка технического состояния тепловых энергоустановок и составление дефектной ведомости;
    • проведение технического обслуживания и ремонта;
    • приемка оборудования из ремонта;
    • консервация тепловых энергоустановок;
    • контроль и отчетность о выполнении технического обслуживания, ремонта и консервации тепловых энергоустановок.

    2.7.10. Периодичность и продолжительность всех видов ремонта устанавливается нормативно-техническими документами на ремонт данного вида тепловых энергоустановок.

    Организация ремонтного производства, разработка ремонтной документации, планирование и подготовка к ремонту, вывод в ремонт и производство ремонта, а также приемка и оценка качества ремонта тепловых энергоустановок осуществляются в соответствии с нормативно-технической документацией, разработанной в организации на основании настоящих Правил и требований заводов-изготовителей.

    2.7.11. Приемка тепловых энергоустановок из капитального ремонта производится рабочей комиссией, назначенной распорядительным документом по организации.

    Приемка из текущего ремонта производится лицами, ответственными за ремонт, исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок.

    2.7.12. При приемке оборудования из ремонта производится оценка качества ремонта, которая включает оценку:

    • качества отремонтированного оборудования;
    • качества выполненных ремонтных работ.

    Оценки качества устанавливаются:

    • предварительно - по окончании испытаний отдельных элементов тепловой энергоустановки и в целом;
    • окончательно - по результатам месячной подконтрольной эксплуатации, в течение которой должна быть закончена проверка работы оборудования на всех режимах, проведены испытания и наладка всех систем.

    2.7.13. Работы, выполняемые при капитальном ремонте тепловых энергоустановок, принимаются по акту. К акту приемки прилагается вся техническая документация по выполненному ремонту (эскизы, акты промежуточных приемок по отдельным узлам и протоколы промежуточных испытаний, исполнительная документация и др.).

    2.7.14. Акты приемки тепловых энергоустановок из ремонта со всеми документами хранятся вместе с техническими паспортами установок.

    Все изменения, выявленные и произведенные во время ремонта, вносятся в технические паспорта тепловых энергоустановок, схемы и чертежи.

    2.7.15. Консервация тепловых энергоустановок в целях предотвращения коррозии металла проводится как при режимных остановах (вывод в резерв на определенный и неопределенный сроки, вывод в текущий и капитальный ремонт, аварийный останов), так и при остановах в продолжительный резерв или ремонт (реконструкцию) на срок не менее шести месяцев.

    2.7.16. В каждой организации на основании действующих нормативно-технических документов разрабатываются и утверждаются техническое решение и технологическая схема по проведению консервации конкретного оборудования тепловых энергоустановок, определяющие способы консервации при различных видах остановов и продолжительности простоя.

    2.7.17. В соответствии с принятым техническим решением составляется и утверждается инструкция по консервации оборудования с указаниями по подготовительным операциям, технологией консервации и расконсервации, а также по мерам безопасности при проведении консервации.

    2.8. Техническая документация на тепловые энергоустановки

    2.8.1. При эксплуатации тепловых энергоустановок хранятся и используются в работе следующие документы:

    • генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями и тепловыми сетями;
    • утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями;
    • акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки тепловых энергоустановок и тепловых сетей, акты приемки тепловых энергоустановок и тепловых сетей в эксплуатацию;
    • акты испытаний технологических трубопроводов, систем горячего водоснабжения, отопления, вентиляции;
    • акты приемочных комиссий;
    • исполнительные чертежи тепловых энергоустановок и тепловых сетей;
    • технические паспорта тепловых энергоустановок и тепловых сетей;
    • технический паспорт теплового пункта;
    • инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок и сетей, а также должностные инструкции по каждому рабочему месту и инструкции по охране труда.

    2.8.2. В производственных службах устанавливаются перечни необходимых инструкций, схем и других оперативных документов, утвержденных техническим руководителем организации. Перечни документов пересматриваются не реже 1 раза в 3 года.

    2.8.3. Обозначения и номера оборудования, запорной, регулирующей и предохранительной арматуры в схемах, чертежах и инструкциях должны соответствовать обозначениям и номерам, выполненным в натуре.

    Все изменения в тепловых энергоустановках, выполненные в процессе эксплуатации, вносятся в инструкции, схемы и чертежи до ввода в работу за подписью ответственного лица с указанием его должности и даты внесения изменения.

    Информация об изменениях в инструкциях, схемах и чертежах доводится до сведения всех работников (с записью в журнале распоряжений), для которых обязательно знание этих инструкций схем и чертежей.

    Схемы вывешиваются на видном месте в помещении данной тепловой энергоустановки или на рабочем месте персонала, обслуживающего тепловую сеть.

    2.8.4. Все рабочие места снабжаются необходимыми инструкциями, составленными в соответствии с требованиями настоящих Правил, на основе заводских и проектных данных, типовых инструкций и других нормативно-технических документов, опыта эксплуатации и результатов испытаний оборудования, а также с учетом местных условий.

    В инструкциях необходимо предусмотреть разграничение работ по обслуживанию и ремонту оборудования между персоналом энергослужбы организации и производственных подразделений (участков) и указать перечень лиц, для которых знание инструкций обязательно. Инструкции составляют начальники соответствующего подразделения и энергослужбы организации и утверждаются техническим руководителем организации.

    Поручать персоналу, эксплуатирующему тепловые энергоустановки, выполнение работ, не предусмотренных должностными и эксплуатационными инструкциями, не допускается.

    2.8.5. В должностных инструкциях персонала по каждому рабочему месту указываются:

    • перечень инструкций и другой нормативно-технической документации, схем установок, знание которых обязательно для работника;
    • права, обязанности и ответственность работника;
    • взаимоотношения работника с вышестоящим, подчиненным и другим связанным по работе персоналом.

    2.8.6. В инструкциях по эксплуатации тепловой энергоустановки приводятся:

    • краткое техническое описание энергоустановки;
    • критерии и пределы безопасного состояния и режимов работы;
    • порядок подготовки к пуску, пуск, остановки во время эксплуатации и при устранении нарушений в работе;
    • порядок технического обслуживания;
    • порядок допуска к осмотру, ремонту и испытаниям;
    • требования по безопасности труда, взрыво- и пожаробезопасности, специфические для данной энергоустановки. По усмотрению технического руководителя инструкции могут быть дополнены.

    2.8.7. Инструкции пересматриваются и переутверждаются не реже 1 раза в 2 года. В случае изменения состояния или условий эксплуатации энергоустановки соответствующие дополнения и изменения вносятся в инструкции и доводятся записью в журнале распоряжений или иным способом до сведения всех работников, для которых знание этих инструкций обязательно.

    2.8.8. Управленческий персонал в соответствии с установленными графиками осмотров и обходов оборудования проверяет оперативную документацию и принимает необходимые меры к устранению дефектов и нарушений в работе оборудования и персонала.

    2.8.9. Оперативный персонал ведет оперативную документацию, примерный перечень которой приведен в Приложении N 4. В зависимости от местных условий перечень оперативных документов может быть изменен решением технического руководителя. Решение оформляется в виде утвержденного руководством предприятия перечня оперативных документов, включающего наименование документа и краткое его содержание.

    2.9. Метрологическое обеспечение

    2.9.1. Комплекс мероприятий по метрологическому обеспечению тепловых энергоустановок, выполняемый каждой организацией, включает:

    • своевременное представление в поверку средств измерений, подлежащих государственному контролю и надзору;
    • проведение работ по калибровке средств измерений, не подлежащих поверке;
    • обеспечение соответствия точностных характеристик применяемых средств измерений требованиям к точности измерений технологических параметров и метрологическую экспертизу проектной документации;
    • обслуживание, ремонт средств измерений, метрологический контроль и надзор.

    2.9.2. Средства измерений теплотехнических параметров содержатся в исправности и постоянно находятся в эксплуатации при работе основного и вспомогательного оборудования тепловых энергоустановок.

    2.9.3. Выполнение работ по метрологическому обеспечению осуществляют метрологические службы организаций или подразделения, выполняющие функции этих служб.

    2.9.4. Тепловые энергоустановки оснащаются средствами измерений в соответствии с проектной документацией и нормативно-технической документацией, действие которой распространяется на данные типы энергоустановок.

    Объем оснащения тепловых энергоустановок средствами измерений должен обеспечивать контроль за техническим состоянием оборудования и режимом его работы.

    2.9.5. Выбор средств измерений и их точностных характеристик осуществляется на стадии проектирования, на основе действующих государственных нормативных документов, устанавливающих требования к точности измерения.

    2.9.6. Оперативное обслуживание средств измерений ведет оперативный или оперативно-ремонтный персонал подразделений, определенных решением руководства организации.

    2.9.7. Техническое обслуживание и ремонт средств измерений осуществляет персонал подразделения, выполняющего функции метрологической службы организации.

    2.9.8. Ремонт первичных запорных органов на отборных устройствах, вскрытие и установку сужающих и других устройств для измерения расхода, защитных гильз датчиков измерения температуры выполняет персонал, ремонтирующий технологическое оборудование, а приемку из ремонта и монтажа - персонал, выполняющий функции метрологической службы организации.

    2.9.9. Персонал, обслуживающий оборудование тепловых энергоустановок, на котором установлены средства измерений, несет ответственность за их сохранность. Обо всех нарушениях в работе средств измерений сообщается подразделению, выполняющему функции метрологической службы организации.

    2.9.10. Вскрытие регистрирующих приборов, не связанное с работами по обеспечению записи регистрируемых параметров, разрешается только персоналу подразделения, выполняющего функции метрологической службы, а средства измерений, используемых для расчета с поставщиком или потребителями, - совместно с их представителями.

    2.9.11. На все контрольно-измерительные приборы тепловых энергоустановок составляются паспорта с отметкой о периодических поверках и произведенных ремонтах.

    Кроме того, ведутся журналы записи результатов поверок, калибровок и ремонтов приборов.

    2.9.12. Для измерения теплоты, расходов, температур, давлений и разрежений применяются приборы, отвечающие пределам измерения параметров и установленному классу точности в соответствии с государственными стандартами.

    2.9.13. Максимальное рабочее давление, измеряемое прибором, должно быть в пределах 2/3 максимума шкалы при постоянной нагрузке, 1/2 максимума шкалы - при переменной. Верхний предел шкалы самопишущих манометров должен соответствовать полуторакратному рабочему давлению измеряемой среды.

    2.9.14. Гильзы термометров устанавливаются в соответствии с установленными государственными стандартами.

    2.9.15. Температура окружающего воздуха, влажность, вибрация, запыленность в местах установки приборов и аппаратуры должны быть в пределах значений, допускаемых стандартами, техническими условиями и паспортами заводов-изготовителей.

    2.9.16. Тепловые щиты, переходные коробки и сборные кабельные ящики нумеруются. Все зажимы и подходящие к ним провода, а также импульсные линии теплоизмерительных приборов маркируются. На всех датчиках и вторичных приборах делаются надписи о назначении приборов.

    2.9.17. Импульсные линии к манометрам и расходомерам выполняются из материала, стойкого к коррозирующему действию среды. Они должны быть удобными для монтажа, разборки, чистки, герметичными и рассчитанными на рабочее давление.

    2.9.18. Записи показаний регистрирующих приборов подлежат хранению не менее двух месяцев.

    2.10. Обеспечение безопасной эксплуатации

    2.10.1. Работа при эксплуатации тепловых энергоустановок должна быть направлена на создание в организации системы организационных и технических мероприятий по предотвращению воздействия на работников опасных и вредных производственных факторов.

    2.10.2. Средства защиты, приспособления и инструмент, применяемые при обслуживании тепловых энергоустановок, подвергаются осмотру и испытаниям в соответствии с нормативными документами и должны обеспечивать безопасность эксплуатации тепловых энергоустановок.

    2.10.3. При эксплуатации тепловых энергоустановок разрабатываются и утверждаются инструкции по безопасной эксплуатации. В инструкциях указываются общие требования безопасности, требования безопасности перед началом работы, во время работы, в аварийных ситуациях и по окончании работы.

    2.10.4. Каждый работник, обслуживающий тепловые энергоустановки, должен знать и выполнять требования безопасности труда, относящиеся к обслуживаемому оборудованию и организации труда на рабочем месте.

    2.10.5. Персонал, эксплуатирующий тепловые энергоустановки, обучается способам оказания первой медицинской помощи, а также приемам оказания помощи пострадавшим непосредственно на месте происшествия.

    2.10.6. При внедрении системы безопасного производства работ на тепловых энергоустановках определяются функциональные обязанности лиц из оперативного, оперативно-ремонтного и другого персонала, их взаимоотношения и ответственность по должности. Руководитель организации и ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок несут ответственность за создание безопасных условий труда и организационно-техническую работу по предотвращению несчастных случаев.

    Руководитель организации и руководители структурных подразделений, руководители подрядных организаций обеспечивают безопасные и здоровые условия труда на рабочих местах, в производственных помещениях и на территории тепловых энергоустановок, контролируют их соответствие действующим требованиям техники безопасности и производственной санитарии, осуществляют контроль, а также своевременно организовывают инструктажи персонала, его обучение и проверку знаний.

    2.10.7. По материалам расследования несчастных случаев проводится анализ причин их возникновения, и разрабатываются мероприятия по их предупреждению. Эти причины и мероприятия изучаются со всеми работниками организаций, на которых произошли несчастные случаи.

    2.11. Пожарная безопасность

    2.11.1. Руководители организаций несут ответственность за пожарную безопасность помещений и оборудования тепловых энергоустановок, а также за наличие и исправное состояние первичных средств пожаротушения.

    2.11.2. Устройство, эксплуатация и ремонт тепловых энергоустановок и тепловых сетей должны соответствовать требованиям правил пожарной безопасности в Российской Федерации. Организации должны быть оборудованы сетями противопожарного водоснабжения, установками обнаружения и тушения пожара в соответствии с требованиями нормативно-технических документов.

    2.11.3. Персонал должен выполнять требования инструкций по пожарной безопасности и установленный в организации противопожарный режим тепловых энергоустановок, не допускать лично и останавливать действия других лиц, которые могут привести к пожару или возгоранию.

    2.11.4. Персонал, обслуживающий тепловые энергоустановки, проходит противопожарный инструктаж, занятия по пожарно-техническому минимуму, участвует в противопожарных тренировках.

    2.11.5. В организации устанавливается противопожарный режим и выполняются противопожарные мероприятия исходя из особенностей эксплуатации тепловых энергоустановок, а также разрабатывается оперативный план тушения пожара.

    2.11.6. Сварочные и другие огнеопасные работы, в т.ч. проводимые ремонтными, монтажными и другими подрядными организациями, выполняются в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности в Российской Федерации, учитывающими особенности пожарной опасности на тепловых энергоустановках.

    2.11.7. В организации разрабатывается и утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности и план (схема) эвакуации людей в случае возникновения пожара на тепловых энергоустановках, приказом руководителя назначаются лица, ответственные за пожарную безопасность отдельных территорий, зданий, сооружений, помещений, участков, создаются пожарно-техническая комиссия, добровольные пожарные формирования и система оповещения людей о пожаре.

    2.11.8. По каждому происшедшему на тепловой энергоустановке пожару или загоранию проводится расследование комиссией, создаваемой руководителем предприятия или вышестоящей организацией. Результаты расследования оформляются актом. При расследовании устанавливается причина и виновники возникновения пожара (загорания), по результатам расследования разрабатываются противопожарные мероприятия.

    2.12. Соблюдение природоохранных требований

    2.12.1. Должностные лица и специалисты организаций, на которых при эксплуатации тепловых энергоустановок оказывается вредное влияние на окружающую среду, периодически проходят соответствующую подготовку в области экологической безопасности согласно списку, составленному и утвержденному руководителем предприятия.

    2.12.2. При работе тепловых энергоустановок следует принимать меры для предупреждения или ограничения вредного воздействия на окружающую среду выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и сбросов в водные объекты, шума, вибрации и иных вредных физических воздействий, а также по сокращению безвозвратных потерь и объемов потребления воды.

    2.12.3. Количество выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от тепловых энергоустановок не должно превышать установленных норм предельно допустимых выбросов (лимитов), количество сбросов загрязняющих веществ в водные объекты - установленных норм предельно допустимых или временно согласованных сбросов. Шумовое воздействие не должно превышать установленных норм звуковой мощности оборудования.

    2.12.4. В организации, эксплуатирующей тепловые энергоустановки разрабатывается план мероприятий по снижению вредных выбросов в атмосферу при объявлении особо неблагоприятных метеорологических условий, согласованный с региональными природоохранными органами, предусматривающий мероприятия по предотвращению аварийных и иных залповых выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду.

    2.12.5. Тепловые энергоустановки, на которых образуются токсичные отходы, должны обеспечивать их своевременную утилизацию, обезвреживание или возможность захоронения на специализированных полигонах, имеющихся в распоряжении местной или региональной администрации. Складирование или захоронение отходов на территории предприятия, эксплуатирующего тепловую энергоустановку, не допускается.

    2.12.6. Установки для очистки и обработки загрязненных сточных вод принимаются в эксплуатацию до начала предпусковой очистки теплоэнергетического оборудования.

    2.12.7. Организации, эксплуатирующие тепловые энергоустановки, осуществляют контроль и учет выбросов и сбросов загрязняющих веществ, объемов воды, забираемых и сбрасываемых в водные источники.

    2.12.8. Для контроля за выбросами загрязняющих веществ в окружающую среду, объемами забираемой и сбрасываемой воды каждое предприятие, эксплуатирующее тепловую энергоустановку, должно быть оснащено постоянно действующими автоматическими приборами, а при их отсутствии или невозможности применения должны использоваться прямые периодические измерения и расчетные методы.

    «Утверждаю»:

    Директор МОУ «Нежнурская

    средняя общеобразовательная школа»

    ________________//

    « __» _______________2007 г.

    Должностная инструкция

    ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию

    тепловых сетей.

    1. Общие положения.

    1.1. Основной задачей ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых сетей является обеспечение безаварийной и надежной работы систем отопления школы.

    1.2. Ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых сетей назначается специалист, не имеющий специального теплоэнергетического образования, но прошедший обучение и проверку знаний в комиссии УТЭН Ростехнадзора по РМЭ.

    1.3. Ответственный назначается приказом руководителя учреждения после проведения проверки знаний правил и инструкций в комиссии УТЭН Ростехнадзора по РМЭ при наличии удостоверения установленного образца.

    1.4. Ответственный подчиняется руководителю учреждения.

    1.5. Проверка знаний у ответственного в объеме, определяемом должностной инструкцией , проводится один раз в год в комиссии УТЭН Ростехнадзора по РМЭ.

    1.6. В своей деятельности ответственный должен знать и руководствоваться:

    · Правилами технической эксплуатации тепловых установок;

    · Правилами внутреннего трудового распорядка,

    · Схемой теплового пункта,


    · Настоящей должностной инструкцией, схемой системы отопления,

    · Инструкцией по эксплуатации системы отопления,

    · Инструкцией по содержанию и применению средств пожаротушения нга предприятии,

    · Приказами по школе.

    2. Права.

    Ответственный имеет право:

    · Отдавать распоряжения оперативно-ремонтному персоналу в части эксплуатации тепловых сетей,

    · Требовать от оперативно – ремонтного персонала выполнения обязанностей согласно должностных инструкций и выполнения правил техники безопасности при эксплуатации тепловых сетей,

    · Предоставлять руководству предложения по выделению материальных средств на эксплуатацию тепловых установок согласно годовых планов ремонта и планов работ по подготовке к отопительному сезону,

    · Предоставлять руководству предложения о поощрении оперативно-ремонтного персонала или наложения на него взыскания .

    3. Обязанности

    Ответственный обязан:

    · Соблюдать гидравлические и тепловые режимы работы систем теплоснабжения ,

    · Вести учет тепловой энергии и теплоносителя,

    · Составлять годовые планы ремонта и планы работ по подготовке тепловых энергоустановок к отопительному сезону не позднее мая текущего года,

    · Разрабатывать должностные инструкции и инструкции по эксплуатации,

    · Проводить подготовку оперативно-ремонтного персонала к проверке знаний правил технической эксплуатации, правил техники безопасности, должностных инструкций, инструкций по эксплуатации, схем установок и других нормативно-технических документов,

    · Разрабатывать и вести паспорта и исполнительную документацию на все тепловые энергоустановки,

    · Принимать участие в приемке и допуске в эксплуатацию новых и реконструируемых тепловых установок,

    · Быть представителем школы при проведении обследования тепловых энергоустановок,

    · Выполнять предписания в установленные сроки и своевременно предоставлять информацию о ходе выполнения указанных предписаний,

    · Своевременно предоставлять информацию о расследовании произошедших технологических нарушениях в работе тепловых энергоустановок и несчастных случаях , связанных с их эксплуатацией,

    · С периодичностью 1 раз в три месяца с оперативно-ремонтным персоналом проводить контрольные противоаварийные и с периодичностью 1 раз в 6 месяцев противопожарные тренировки с отметкой в журнале противоаварийных и противопожарных тренировок,

    · Принимать тепловые энергоустановки после проведенного текущего ремонта,

    · Принимать участие в составе комиссии при приемке тепловых энергоустановок после капитального ремонта ,

    · Организовывать своевременную поверку контрольно-измерительных приборов в установленные сроки,

    · С периодичностью не реже 1 раза в неделю проводить осмотры тепловых пунктов с отражением результатов в оперативном журнале,

    · Ежегодно, после окончания отопительного сезона, и после проведенных ремонтов с заменой труб и оборудования, организовывать проведение промывок и испытаний на прочность и плотность систем отопления и горячего водоснабжения с оформлением актов,

    · Организовывать выполнение предписаний энергоснабжающей организации при подготовке тепловых энергоустановк к зимней эксплуатации и принимать участие в работе комиссии при приемке тепловых энергоустановок с составлением паспорта готовности.

    4. Ответственность.

    Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок несет ответственность за неудовлетворительную организацию работы тепловых энергоустановок и нарушения, допущенные им или оперативно-ремонтным персоналом и подвергается взысканию в зависимости от степени и характера нарушений в административном порядке.

    5. Взаимоотношения.

    5.1. Ответственный в своей деятельности подчиняется руководителю предприятия и выполняет его распоряжения.

    5.2. Ему подчиняется в части эксплуатации тепловых энергоустановок, оперативно-ремонтный персонал.

    5.3. Ответственный строит свои взаимоотношения с персоналом предприятия, в части эксплуатации тепловых энергоустановок, через руководителя предприятия.